柳斌杰：抓住内容建设这个根本.doc

柳斌杰：抓住内容建设这个根本 　　编者按?甲午岁末，出版业界的“压轴大戏”正式开场。　　2月12日，由中国出版协会主办，中国新闻出版研究院、中国新闻出版传媒集团有限公司协办的中国出版年会如期召开。此次会议可以被视作出版业对2014年工作的盘点与梳理，对卓有成效工作者、好作品的表彰大会，内容极其丰富。　　会上，全国人大教科文卫委员会主任委员、中国出版协会理事长柳斌杰发表重要讲话，讲话以“总结新经验?直面新挑战?推动新发展”为题，围绕党的十八大以来出版业改革发展新进展、新问题、新使命进行了详尽阐述。年会上，第十二届韬奋出版奖、第五届中华优秀出版物奖火热出炉，2014年度出版业十件大事（详见2月13日3版）、十大人物和30本好书推选结果正式公布。同时发布了《2014年度中国出版业发展报告》，《报告》显示，变革与融合成为2014年中国新闻出版业发展的主旋律。　　本期《中国出版年会特刊》将此次年会丰富的内容进行集纳报道，以飨读者。 　　召开2015年中国出版年会，是出版行业总结工作、表彰先进、推动改革发展的好形式。首先，对韬奋出版奖获得者、中华优秀出版物奖获奖者以及年度出版人物、年度大事、年度好书入选者表示热烈祝贺。下面，围绕党的十八大以来出版业改革发展新进展、新问题、新使命谈几点意见。　　总结出版改革发展新经验　　党的十八大以来，出版业深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，始终把党和国家的重要法规、重大方针政策和决策部署作为推动出版改革发展和队伍建设的强大武器，紧紧围绕正风肃纪、改革攻坚、依法治国、国际治理、和平外交等工作大局谋划和推进出版工作，取得了新成绩，积累了新经验，开拓了新领域，促进了新发展。　　坚持政治担当，牢牢把握正确的出版导向。习近平总书记高度重视新闻出版工作，从意识形态工作的角度，强调了党的新闻出版工作的极端重要性，指出宣传思想工作是事关党的前途命运、事关国家长治久安、事关民族凝聚力和向心力的大事。从干部成长、人生命运抉择的角度，多次以自己读书体会强调了读书学习的重要性，号召大家多读书，终身受益。从国际文化影响力的角度，指出书籍承载着民族精神和当代中国梦想，亲自参加多次国际国内书展，推动出版走出去。他还对新闻出版事业作出一系列重要批示，提出一系列重大举措，为做好新闻出版工作亮明了旗帜、划清了界限、指引了方向。从事新闻出版工作，要始终站在党和国家工作大局看问题，认清肩负的神圣使命。要本着对历史对人民负责、对党和国家大局负责、对新闻出版事业负责、对自己负责的态度，勇于担当、敢于管理、善于创新、守土有责，把所有出版媒体办成先进思想文化的传播阵地。　　坚持改革开放，不断创新出版体制机制。最近10年来，新闻出版领域的改革开放始终走在前列，取得了突破性进展，成为文化改革的主力军，应当说新闻出版业一切成就的取得，最根本的原因在于改革创新。就全国而言，出版业已经完成了政企、政事、政资、管办四分开，理顺了政府与出版企业的关系；完成了转企改制，明确了资本、管理团队和广大职工权利和责任；部分完成股份制和公司制改造；放开了市场环节，民营资本和社会资本的进入壮大了出版产业资本实力；民营书业和网络书店改变了图书经营的版图，一大批自主创新的多功能阅读空间成了新的风景线；出版技术的创新加快了传统出版与现代数字出版的结合；资本经营上了层次，跨国兼并重组凸显中国出版的国际竞争力；政府加大政策支持和资金投入，使改革到位的出版企业获得了大发展的新机遇。这些是改革取得的成果，也是进一步深化改革的基础。但是用党的十八届三中全会《决定》来衡量，任务还非常艰巨，要进一步深化新闻出版体制改革还得打好攻坚战。当前，出版改革已经进入攻坚期、深水区，能抓老鼠的猫都用了，能摸到的石头都摸了，要取得新进展、实现新突破难度比过去更大，迫切需要新思路、新举措、新动力。出版工作者必须以舍我其谁的历史感、壮士断腕的使命感和只争朝夕的紧迫感，推动改革不断取得新进展新突破。　　坚持科学发展，产品、产业连创新纪录。中国的出版业无论是产品数量还是产业规模都居世界前列，是名副其实的世界出版大国。必威体育精装版的全国经济普查公报显示，中国2013年文化产业增加值21351亿元，出版、发行、印刷产业在核心文化产业中占到60%。2014年股市公报显示，在国内上市的出版发行企业市值达到2284.23亿元，是国内股市的稳定板块。数字、电子、音乐出版更是强有力的新增长点。产业是由产品支撑的，中国的图书、音像、电子、数字出版品种越来越丰富，质量水平大幅提升。　　坚持依法治理，全面提高出版管理能力。党的十八届四中全会对全面推进依法治国作出重要决定，并把“依法治国”同改革开放的总目标“国家治理体系和治理能力现代化”联系起来。这是实现“两个一百年”奋斗