《新农村》-课件设计（公开）.pptVIP

以十七大报告统领社会主义新农村建设 十七大报告第五部分内容中第三点明确写到：统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设； 关键词：　中国特色农业现代化 　　　　　长效机制 现代农业 　　　　　严格保护耕地 基础设施建设 　　　　　质量安全 县域经济 　　　　　农村基本经营制度 　　　　　集体经济有效实现形式 　　　　　农民专业合作组织 　　　　　新型农民 政策支持(一系列的惠农政策) 总体来讲，中央的政策方针是：多予、少取、放活； 粮食安全问题，政策是“三个强化”：强化粮食直接补贴力度、强化良种补贴和农机购置补贴力度　 农村教育：实行“两免一补”：免书本费、学杂费，补助寄宿生生活费； 农村合作医疗和大病补偿制度 东营市财政按每个参保农民每年10元、县区和乡镇财政按参保农民每年每人5至10元设立农民医疗保险补助资金，全部列入同级财政预算。农民以家庭为单位参加医疗保险，每年每人不低于10元，用于参保农民医药费用的补偿。自2003年至今，全市农民参保率一直稳定在90%以上。 资金是新农村建设最大的难题．政策是：三个高于：国家财政支农资金增量高于上年，国债和预算内资金用于农村建设的比重高于上年，其中用于改善农村生产生活条件的资金高于上年。 2007年中央一号文件，三个高于： 政策支持(一系列的惠农政策) 中央四个新的1号文件 ????四个主题： ????2004：增加农民收入--两免三补 ????2005：提高农业综合生产能力--三个强化，即强化粮食直补、良种补贴和农机购置补贴力度 ????2006：推进新农村建设--“三个高于”，即财政支农资金增量、国债和预算内资金用于农村建设的比重、用于改善农村生产生活条件的资金高于上年 2007:发展现代农业,提出了３个“继续高于”：第一，今年对农业基础设施建设的投入要继续高于去年；第二，中央财政对于农业支持增加的资金要继续高于去年；第三，用在农业生产生活方面的直接投入要继续高于去年。 三农政策框架基本形成，支农政策力度加大 政策支持(一系列的惠农政策) ??粮食--9800亿斤。连续三年增产（750亿、219亿、220亿）。单产连超600斤。棉花650万吨左右，肉蛋奶都达到历史最高点。建国以来第二次，85年来首次。 ????农民收入--增加300元，三年增收1000元。农民人均收入20年来首次实现连续3年增幅超过6%，06年达到3587元，增长7.4%。 ????三件大事--道路建设投入最多，九年义务制教育实现城乡同等待遇，新型合作医疗达50%。 ????城乡实行同等纳税制度。河北60岁的农民铸造 告别田赋 鼎。 政策支持(一系列的惠农政策) 07年的中央1号文件：《关于积极发展现代农业，扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》 ????四个丝毫不动摇： “重中之重”战略思想、农业发展和农民增收重要任务、支农惠农政策、推进新农村建设 ????现代农业思路和目标 “六用三提高”：用现代物质条件装备农业，用现代科学技术改造农业，用现代产业体系提升农业，用现代经营形式推进农业，用现代发展理念引领农业，用培养新农民发展农业。提高农业水利化、机械化和信息化水平；提高土地产出率、资源利用率和劳动生产率；提高农业素质、效益和竞争力。 重点抓好六方面工作：加大现代农业投入；切实抓好粮食生产；构筑现代农业产业体系；提高农业装备水平；强化农业科技和人才支撑；加强市场体系建设 ????三个增量：财政支农投入、固定资产投资农村、土地出让收入用于农村建设，继续高于上年 内容简要 新农村建设的背景演变 新农村建设的目标依据 新农村建设的内容措施 新农村建设的重要意义 前景 新农村建设的背景 自20世纪80年代初期起，国家在农村推行了两大基本制度，一是土地承包责任制，二是村民自治制度，中国农村社会的发展由此便进入了一个新的历史时期，应该说，20多年来，这两大基本制度基本上决定了我国农村政治社会的基本形貌和运行机制。这一时期中国农村政策的一个基本导向是，国家逐步撤离村庄，市场机制日渐发挥主导作用，土地权利进一步明确化，村庄政治进一步选举化，这一导向对农村政治社会的发展所造成的影响日益显现出来。我们在广大的农村就看到，自从20世纪80年代中期以后，农民负担重、农民增收难等问题就一直困扰着中国农村的发展，到了90年代，农村公益事业举办难、农民福利缺乏保障等问题又凸显出来，也就是说，在政府的“良策”和学者的“高招”一路高歌之时，中国农村尤其是广大的中西部农村却日见衰败，最终在世纪之交，出现了“农村真穷、农民真苦、农业真危险”的三农危机，为了应对这一危机，国家近年来先后推行了以税费改革为核心的一系列改革，先是费改税，紧接着又免除了农业税，并