第二讲 经济法的概念与调整对象.pptVIP

第二讲 经济法的概念和调整对象 一、经济法的概念 （一）经济法的定义 1. 资本主义国家的学者对经济法的不同定义 （1）经济法是以反垄断和反不正当竞争为中心内容的法。 （2）经济法是国家干预经济的法。 （3）经济法是调整普遍经济利益的法。 （4）经济法是企业法。 （5）经济法是公法和私法的交错。 （6）经济法是社会法。 2. 前苏联和东欧社会主义国家学者对经济法的不同定义 （1）经济法就是苏维埃社会主义的不同部门的、在调整经济活动中起职能上的相互配合作用的规范和制度的总和，不是苏联法律体系中的独立部门。 （2）经济法是规定领导经济活动和进行经济活动的方法，调整社会主义组织及其所属内部单位之间的经济关系，并运用各种不同的法律调整方法以保证合理地进行社会主义经营管理的法律规范的总和，是苏联法律体系中的独立部门。 （3）经济法就是按照民主集中制原则，调整国家机关与作为劳动集体组织的企业及其经济单位的相互关系，以及调整社会主义经济单位之间相互关系的那些法律规范和实现这些规范的法律形式的总和。 （4）经济法是一个特殊的部门法，它包括调整联合劳动组织法律地位的法律规范和旨在调整联合劳动组织和社会共同体机构相互关系的法律规范，以及包括为了调整连同业务活动在内的这些组织之间相互关系的法律规范。 3. 俄罗斯学者拉普捷夫对经济法定义的重新认识 鉴于近几年俄罗斯颁布了许多为经营活动的发展创造司法条件的法规和其他规范性文件，拉普捷夫指出，“以前曾是反映计划经济的经济法律，现在正在变成经营活动的法律”，“经营活动法是市场经济的经济法”。 4.我国学者对经济法的不同定义 （1）市场经济体制确立之前的经济法定义： ①经济法作为非独立法律部门的定义。 有综合经济法论和学科经济法论。 ②经济法作为独立法律部门的定义。 有经济行政法论、纵向经济法论、纵横经济法论。 （2）市场经济条件下学者们对经济法的定义： ①“国家协调说”。 ②“社会公共性经济管理说”。 ③“纵横统一说”。 ④“国家调节说”。 ⑤“国家调制说”。 ⑥“需要国家干预说”。 （ “全”、“大”、“小”、 “无”） 5. 本书对经济法的定义 （1）定义的方法： ①从某法的调整对象出发，对其定义。 这是一种通常的定义方法。 ②从某法的特有功能出发，对其定义。 ③把某种法的调整对象和功能结合起来，对该法进行定义。 本书采用第三种方法来给经济法定义。 （2）经济法的定义： 经济法是调整在国家调节社会经济运行过程中发生的各种社会关系，促进社会经济实现国家意志预期目标的法律规范的总称。 二、经济法的调整对象 1.经济法调整的概述 （1）法律调整的一般含义： ①法律上的调整，是指法律对社会关系的规范。 ②法律上的调整是指主体违反了法律规定时，该承担的法律责任是什么，也就是运用法律的规定把人们的行为或者活动纳入可操作的轨道。 （2）经济法调整的含义：是指国家将其意志深入到需要由国家干预的物质关系领域，使其上升为法律规定的机制。 2、经济法的调整对象 经济法的调整对象是在国家调节社会经济过程中发生的社会关系，即国家经济调节关系。 经济法的调整对象具有特定性。（唯一性） 3、经济法调整对象的范围 （1）市场主体调控关系： ①国家作为一种外部力量，在对市场主体进行宏观经济调控或其他管理活动的过程中发生的经济关系 ②国家在对经济个体的内部进行管理过程中所发生的经济关系的调控， （2）市场秩序调控关系： ①市场秩序调控关系是指国家在培育和发展市场体系过程中，为了维护国家、经营者和消费者的合法权益而对市场主体的市场行为进行必要干预而发生的社会关系。 ②世界上许多国家都在民事立法之外制定和实施经济法以对市场秩序进行调控，这可以说是当今世界各国的一种普遍现象。 （3）宏观经济调控关系： 　①宏观经济调控关系是指国家从全局和社会公共利益出发，在对关系国计民生的重大经济因素实行全局性的调控过程中与其他社会组织所发生的关系。 　②经济法对宏观经济调控关系进行调整的客观必然性。将宏观经济调控关系纳入经济法的调整范围，几乎是一个没有任何争议的问题。 （4）社会分配关系： 　经济法所调整的社会关系，既包括在全部再分配过程中所发生的全部社会关系，也包括在初次分配中所发生的需要由国家干预的部分分配关系。 4、经济法调整对象的分类 （1）按照国家调节经济的基本方式，分为国家对市场的规制关系、国家投资经营关系和宏观引导调控关系。 （2）按照国家调节经济运行的目标和任务的侧重，分为宏观经济运行调节和宏观经济结构调节。 （3）按照国家调节社会经济所直接涉及的的部位，分为宏观经济调节关系和微观经济管理关系 （4）按照国家经济调节的各环节，分为经济决策管理关系