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PAGE \* MERGEFORMAT PAGE \* MERGEFORMAT - 20 - PAGE \* MERGEFORMAT PAGE \* MERGEFORMAT - 9 - PAGE \* MERGEFORMAT PAGE \* MERGEFORMAT - 1 - 济宁市金桥煤矿 全面安全“体检”报告 省第十一“体检”组 （2017年7月20日） 一、安全“体检”基本情况 1.安全“体检”对象的基本情况 济宁市金桥煤矿隶属于济宁矿业集团有限公司，经营性质为地方国有，属正常生产煤矿。矿井核定2采6掘，目前，共布置两个综采工作面:2312综采工作面、13161综采工作面；两个掘进工作面： 2371轨道顺槽掘进工作面、2371皮带顺槽掘进工作面。 2.安全“体检”组的基本情况 负责本次“体检”的为山东省煤矿全面安全“体检”第十一组，工作人员来自鲁西监察分局，涵盖采矿、机电、通风、地质等专业。 二、安全“体检”发现的主要问题 安全“体检”组严格落实《山东省煤矿全面安全“体检”专项工作方案》要求，紧紧围绕《方案》中正常生产煤矿的15个方面的内容（其中第15项中的5项监察正在开展），对井下所有采掘头面实现了全覆盖，摸清了煤矿基本情况。经安全“体检”，主要发现以下问题。 （一）安全管理机构和人员存在的问题 1.安生生产管理机构和人员配备方面 矿井防冲办只配备2名工作人员,地测部门只配备3名测量工作人员,达不到矿井定编定岗要求。 2.人员培训方面 矿井全员培训缺少水害防治方面内容，防冲知识培训缺乏针对性。 （二）安全管理制度和责任制落实存在的问题 1.管理制度方面 《济宁市金桥煤矿生产安全事故隐患排查治理制度》中确认重大隐患依据仍采用已经废止的《煤矿重大安全隐患认定办法（试行）》（安监总煤矿字〔2005〕133号）。 2.责任制方面 矿井为低瓦斯矿井，但总工程师、安全副矿长、安全副总工程师、通防副总工程师等的安全生产岗位责任制中均含有“督促落实防治煤与瓦斯突出”的相关内容。 3.现场安全管理方面 现场管理存在诸多问题，达不到《煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法（试行）》规定（见附件1、2、3）。 （三）开拓部署与采掘生产存在的问题 1.开采顺序方面 (1)一采区原设计为条带开采，地面村庄搬迁后改为顺序采煤（全采），未进行设计变更；13161工作面采空区内留有宽48m煤柱，未进行论证并报企业技术负责人审批。 (2)二采区设计未明确采煤工作面回采顺序。 2.图纸方面 《2307轨道顺槽掘进作业规程》中平、剖面图未按比例绘制。 （四）通风系统存在的问题 1.局部通风方面 2371皮带顺槽掘进工作面局部通风机与风筒连接处漏风。 （五）瓦斯防治存在的问题 1.瓦斯检查方面 二采区轨道大巷条带工作面轨道顺槽密闭未配备压差计，无法监测密闭内外压差值。 （六）水害防治存在的问题 1.排水系统方面 -430m水平水仓入口处安装的监控摄像头未正对过水通道；水仓入口处安装的流速仪、水位检测仪感应传感器锈蚀严重，无法正常使用。 2.图件和基础台账方面 (1)F5断层防隔水煤（岩）柱设计留设120m，采掘工程平面图等图纸中标注为100m；生产地质报告中F22断层落差描述为40～150m，采掘工程平面图中标注为0～29m。 (2)二采区、五采区塌陷区巡查记录中无积水标高、汛期降雨时巡查情况等记录，一采区塌陷区、新万福河巡查记录不全。 (3)矿井未对东翼、二采区涌水量实施分区观测。 3.掘进工作水害防治方面 《2371皮带顺槽掘进工作面地质说明书》地质剖面图未标注F22断层、菏泽断层。 4.采煤工作面水害防治方面 《13161综采工作面水文地质情况报告》未分析新近系、第四系含水层以及相邻工作面采空区积水对本工作面回采的影响。 5.防隔水煤（岩）柱方面 矿井未编制专门的防隔水煤（岩）柱设计。 （七）防灭火管理存在的问题 1.防灭火措施方面 《13161综采工作面作业规程》中缺少该工作面正常推采期间的防灭火措施相关内容。 （八）防尘管理存在的问题 1.防尘措施方面 2371轨道顺槽掘进工作面未按作业规程规定使用除尘风机；2371皮带顺槽掘进工作面隔爆水棚最后一次检查日期为2017年5月18日，未按规定至少每周检查1次。 （九）顶板管理（冲击地压）存在的问题 1.采掘工作面支护 (1)2312综采工作面两顺槽采用架棚支护，有1处用单体液压支柱代替棚腿支护，未采取棚梁防坠措施。 (2)13161综采工作面第57架液压支架压力表读数为15.6MPa（规程规定不得小于24 MPa）。 (3)《13161综采工作面顶板支护示意图》中缺少最大控顶距、最小控顶距剖面示意图。 2.冲击地压方面 (1)2312综采工作面有冲击地压危险，两顺槽使用应