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内涵建设与学校内部管理 内部交流 请勿外传 2013-12 编者按: 要抓好高校的内涵建设,其重要因素之一就是理顺学校内部管理机制、提升学校内部管理水平。本文摘选了一位资深校长、教育大家对于我国高校内部管理架构和运作的一些见解,供同志们学习参考。 在不断交流、学习的过程中,对校长、副校长、处长、科长作用都有一些思考: 校长Vs副校长:校长负责战略,副校长执行战术。 校长Vs处长:处长出主意,校长拿主意。 处长Vs科长:处长无功便是过,科长无过便是功。 作为校长、副校长以及处长甚至科长对同一个问题的关注点应该有所不同。 在公开选拔直属高校校长面试时,我提了一个问题:作为校长,如何加强本科教学工作? 好几位提到精品课程、教材、实习等等方面。只有一个学校的应聘者很明确地提出要落实经费,制定政策。 我认为,这是校长应该把握的。 校领导如何布局? 日本京都大学松本紘校长形象地形容,校长不是靠power,而是靠嘴巴的力量。 一旦明确了定位,认清了发展目标,就要发动全体师生团结奋斗,能够成为所有人的共识和行动纲领。 使得所有人都自觉朝着同一个目标去努力。 在访谈的过程中,好几位校长书记不约而同地提到,“要有所为,有所不为”,“难就难在有所不为”。 作为校长,要有抓大放小的智慧和勇气。 例如,我担任十多年的校长,其中一个体会是,作为学校的行政正职,特别注意抓住财务处和人事处。 校长Vs副校长 校长要考虑大事,而不要过多地关注细节。 细节应该是副校长来考虑并付诸实施的。 京都大学松本紘校长在谈到校长与副校长的区别时,认为校长负责动嘴,动手的事情应该交给下面的人做。 他还特别用汉字写下“战略”和“战术”。他的意思是,校长是战略家,确定大方向以后就交给副校长去实施,副校长负责战术。 对于大学正职的角色,按照我的理解,正职首先应该为副职承担责任。 由此,领导班子形成互信,进而达到一致的目标。 在大学担任领导职务时,有一位管学生工作的副书记进行学生会主席直选的尝试,上面来询问。 如果你说不知道这件事,实际上就是推脱责任。 当时,我对这位副书记说,我们一起面对,共同承担。这就给了下属信心和动力。 后来这位副书记搞学生提案大赛,让学生自己去解决他们提出的问题。活动以后,我给他发短信,告诉他这是一件极具创造力的劳动。 接下来,副职也要为校长分担责任。 前不久,我与一位同事聊天,他曾经做过副校长,后来又做了副书记,最后做了常务副书记。 他对于大学副职的定位,让我很认同。 他认为: 一是要成为校长、书记的智囊,不是简单地服从和执行; 二是在执行环节,与处长不一样的地方是要体现组织的价值; 三是能够独挡一面,在面对校内危机的时刻,能够挺身而出,为校长、书记留有余地。 校长Vs处长 “处长出主意,校长拿主意”。 区分校领导和处长的不同就是处长们要更富于主动性、积极性地去谋划学校的发展,成就大事。 我还说过,处长“无功便是过”。 就是希望处长不但能积极谋事、成事,还能要能够解决新问题。 大学的中层干部应该比校领导考虑得更多,考虑得更全面。 从某种意义上说,大家在各项工作上,应该推着校领导向前走,从而推动学校各项工作的开展。 出主意是处长,拿主意是校长。 要把工作考虑在校领导的前面,要成为一个“谋士”,要对事件有一个从本岗位专业角度理解而得出的想法和处理方案,而不是事事请示校领导该如何做。 这也就是我曾经说过的,处长们应该“多汇报,少请示”。 如果要请示工作,也应该给校领导出“选择题”,而不是“填空题”。 说得更加直接一些,我想,看一位中层干部是否合格,其关键就在于“主动性”这三个字。 因此,校长要有理念,中层干部也要追求。既要满足岗位的基本要求,也要有所创新,最好能引领部门发展。 校办主任 基本工作:公文流转,会务,接待。 创新工作:协调全校重大活动,可以召集处长开会。 引导工作:是行政文化的窗口。 接待 行政文化 协调 基本工作 创新工作 引导工作 人事处长 基本工作:追求人才的数量。 创新工作:从学科(专业)结构考虑队伍建设。 引导工作:形成体制,塑造环境。 数量 环境 结构 基本工作 创新工作 引导工作 教务处长 基本工作:保证全校教学日常运行。守住底线。教学改革的专家。 创新工作:有权威,影响决策。 引导工作:站在学生角度而不是管理角度,不是为了迎合上级。 管运行 讲境界 有话语权 基本工作 创新工作 引导工作 二级学院书记 基本工作:加强基层党组织建设等。 创新工作:主动地承担更多繁琐的行政工作,相当于行政副院长,要管财务。 引导工作:党管人才,虽然引进人才是专业委员会的工作范围,应该做好后勤部长,进而为学科(专业)建设服务。 党务工作 党管人
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