2017年稽查条例及其配套制度介绍.pptVIP

24 30 31 32 32 33 34 35 36 37 38 39 40 * 2 * 35 保障企业合法权益 * 新《条例》第二十三条 海关应当自收到稽查报告之日起30日内，作出海关稽查结论并送达被稽查人。 海关应当在稽查结论中说明作出结论的理由，并告知被稽查人的权利。 * 优化稽查程序 * 新《条例》第二十二条 海关稽查组实施稽查后，应当向海关报送稽查报告。稽查报告认定被稽查人涉嫌违法的，在报送海关前应当就稽查报告认定的事实征求被稽查人的意见，被稽查人应当自收到相关材料之日起7日内，将其书面意见送交海关。 * 实施办法第二十条 稽查组发现被稽查人涉嫌违法或者少征、漏征税款的，应当书面征求被稽查人意见，被稽查人应当自收到相关材料之日起7日内提出书面意见送交稽查组。 * 提高违法成本 * 被稽查人有下列行为之一的，由海关责令限期改正，逾期不改正的，处2万元以上10万元以下的罚款；情节严重的，撤销其报关注册登记；对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员处5000元以上5万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任： （一）向海关提供虚假情况或者隐瞒重要事实； （二）拒绝、拖延向海关提供账簿、单证等有关资料以及相关电子数据存储介质； （三）转移、隐匿、篡改、毁弃报关单证、进出口单证、合同、与进出口业务直接有关的其他资料以及相关电子数据存储介质。 新《稽查条例》第三十条 * 明确限期改正可以调整信用等级 （原实施办法） 第三十条（略） 第三十一条（略） （新实施办法） 第十九条 被稽查人有《稽查条例》第三十条、第三十一条所列行为之一的，海关应当制发《海关限期改正通知书》，告知被稽查人改正的内容和期限，并对改正情况进行检查。 被稽查人逾期不改正的，海关可以依据海关相关规定调整其信用等级。 22 * 删减的主要内容 * 报送相关资料的义务 原《条例》第八条 与进出口活动直接有关的企业、单位应当按照海关要求，报送有关进出口货物的购买、销售、加工、使用、损耗和库存情况的资料。 * 删除《条例》已取消的内容 （原实施办法） 第八条 被稽查人应当按照海关的要求，提供有关进出口货物的购买、销售、加工、使用、损耗、库存情况的书面资料和资产负债表、损益表等会计报表。 33 * 2 一、负担轻了； 二、选择多了； 三、麻烦少了； 四、违法成本高了； 五、守法动力更足了。 对企业来讲 * 第三部分加强企业自身管理的建议   * （一）加强日常管理 （二）了解稽查中企业的权利义务 （三）提高海关稽查中的配合效率 * 海关总署2017年第13号公告 例：特许权使用费 补税？处罚？！ * 建立实质性复核体系 1．什么是稽查法律文书？ 2．通过文书能了解到什么？ （二）常见稽查文书 海关稽查法律文书 * 10 * * * * 1 * 3 * 3 28 * 35 11 12 14 16 18 20 21 22 1 《海关稽查条例》及其配套制度 修订情况介绍 海关稽查处 2017年5月 * 2 第一部分 条例修订背景和相关概念第二部分 条例及配套制度主要内容第三部分 加强企业自身管理的建议 一、修订概况及相关基本知识 （一）修订理念 * 1 简政放权、有限政府 4 规范职权、保障权利 2 与改革相衔接 3 与上位法和国际规则相衔接 4 （二）海关稽查相关概念   本条例所称海关稽查，是指海关自进出口货物放行之日起３年内或者在保税货物、减免税进口货物的海关监管期限内，对被稽查人的会计帐薄、会计凭证、报关单证以及其他有关资料（以下统称帐簿、单证等有关资料）和有关进出口货物进行核查，监督被稽查人进出口活动的真实性和合法性。 本条例所称海关稽查，是指海关自进出口货物放行之日起3年内或者在保税货物、减免税进口货物的海关监管期限内及其后的3年内，对与进出口货物直接有关的企业、单位的会计账簿、会计凭证、报关单证以及其他有关资料（以下统称账簿、单证等有关资料）和有关进出口货物进行核查，监督其进出口活动的真实性和合法性。 原《稽查条例》第二条 新《稽查条例》第二条 1. 海关稽查是什么？ * 2.海关稽查可以查谁？ 《海关稽查条例》第三条规定 海关对与进出口货物直接有关的企业、单位实施海关稽查。 ——原条例规