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第四章 城市防洪排涝管理 城市防洪措施分为工程措施和非工程措施两种。 城市防洪工程措施,即通过河道整治、堤防修建、城市排涝等防洪工程,避免或减少城市因遭受洪水灾害而造成生命财产的损失。工程措施是国内外防洪的主要措施之一。 防洪非工程措施,比较通用的说法是指通过法令、政策、经济手段和工程以外的其他技术手段,以减少洪涝损失的措施。 其另一种解释为,防洪工程措施是按照人们的要求用工程手段去改变洪水的天然特性,以防治和减少洪水所造成的灾害;而防洪非工程措施并不去改变洪水的天然特性,而是力求去改变洪水灾害的影响,以达到减少损失的目的 城市防洪工程一般从蓄洪和排洪避洪两方面着手。 蓄洪是指在河流流域的上游,修建一定的蓄洪水库或蓄洪区,将洪水蓄积在一定蓄洪区或水库中,减小下游洪水的洪量和洪峰流量; 排洪避洪是指通过修建沿河、湖、海岸堤防,整治河道,开辟分洪道,增大河流排洪能力,供洪水、潮水沿安全路线宣泄至城市下游或拦截在城市外。 主要防洪工程措施有: 1.水库 目的是滞留一部分洪水,削减洪峰,降低水库下游水位和洪峰流量,避免各支流集水区洪峰流量同时汇集,减轻洪水对堤防的威胁。 2.堤防工程 通过增加河流两岸大堤的高度和稳定性,提高河道安全泄量,避免洪水对城区造成危害。河流两岸的防洪堤有时还起到束水攻沙作用,减轻河道泥沙淤积 平原地区河道多采用防洪堤工程措施。 3.整治河道和护岸 对弯曲河道进行裁弯取直,对淤积河道进行疏浚河道,加深河床以加大河道过水能力,降低水位,缩短河流里程。 4.防洪闸 河口城市和滨临大江大河的城市,汛期外水水位高,往往形成河(湖、海)水倒灌,影响河流泄洪而造成洪涝灾害。在这些河流出口处设防洪(潮)闸,是防止洪水、海水倒灌的一个重要措施。 主要防洪工程措施有: 5.分洪、滞洪 目的是为了减少某一河段的洪水流量,使其控制在河床的安全泄量以下。 6.生物工程措施 结合小流域治理,在流域上植树种草,增加流域下渗蓄水能力,从而减少了进入河道中的径流或泥沙,起到蓄水防洪作用。 7.山洪和泥石流的拦蓄与排导工程。 8.排涝措施 城市内涝一般通过修建管渠排涝。一般采用自流排泄,高水高排,节约费用。但是,当低洼地区涝水不能自排时,修建泵站抽排。 一、防洪堤防 堤防是沿江河、湖泊、海洋的岸边或蓄滞洪区、水库库区的周边修建的防止洪水漫溢或风暴潮袭击的挡水建筑物,是防洪的基本手段之一。其作用主要是限制洪水泛滥,保护居民安全和工农业生产;约束水流,提高河道的泄洪排沙能力,防止风暴潮的侵袭。 著名的堤防工程有黄河下游堤防、长江中游荆江大堤、淮河中游淮北大堤、洪泽湖大堤、里运河大堤、珠江的北江大堤以及钱塘江海塘等。 (一)堤防防洪标准和工程级别 * * 第三节 城市防洪工程 第三节 城市防洪工程 第三节 城市防洪工程 第三节 城市防洪工程 第三节 城市防洪工程 第三节 城市防洪工程 黄河下游堤防 荆江大堤 淮北大堤 洪泽湖大堤 北江大堤 钱塘江海塘 第三节 城市防洪工程 5 4 3 2 1 堤防工程的级别 20P≥10 30P≥20 50P≥30 100P≥50 P≥100 防洪标准P[重现期(年)] (二)堤形选择 按抵御水体类别分为河堤、湖堤和海堤; 按建筑材料可分为土堤、土石混合堤或石堤,以及混凝土、浆砌石和钢筋混凝土防洪墙等形式; 根据堤身断面形式,可以分为斜坡式、直墙式或直斜复合式堤等; 根据堤防防渗体设计,可以分为均质土堤、斜墙式或心墙式土堤等; 按照堤防建设性质有新建堤防和老堤的加固、扩建、改建等。 第三节 城市防洪工程 1 1:0.3 垂直 10 混凝 土堤 5 1:2 1:0.3 10 土石 混合堤 3 1:0.5 1:0.3 10 浆砌 石堤 8 1:2 1:2 10 土堤 堤顶宽 (m) 背水 边坡 迎水 边坡 堤 高(m) 堤 型 堤顶宽(m) 背水 边坡 迎水 边坡 堤 高(m) 堤 型 堤型比较 由于一般混凝土、浆砌石混凝土或钢筋混凝土堤体较薄,习惯上称为防洪墙; 将土堤、土石混合堤或石堤称为防洪堤。 堤型选择要按照因地制宜、就地取材的原则,综合考虑堤段所在的地理位置、重要程度、地质条件、筑堤材料、水流及风浪特性、施工条件、运行管理要求、土地占用、环境景观、工程造价和城市建设要求等因素,经技术经济比较而确定。 第三节 城市防洪工程 (三)堤防综合利用 堤防工程可以和交通、旅游等结合起来,充分发挥堤防的综合效益。土堤一般可兼作堤顶道路。堤防工程还可以根据所在位置的环境,与滨江(河)公园结合起来,美化环境,提供娱乐、休闲场所。防洪墙位于
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