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对沧县发展城郊型农业的工作建议 沧县环绕沧州市区，发展城郊型农业有着得天独厚的地位优势。鉴于目前沧县农业发展现状，沧县农业必须走“都市农业”之路，即不单纯为城市提供肉、禽、蛋、奶、菜、等“菜篮子”产品，还要提供休闲、观光场所的休闲农业、生态农业。为此，建议重点抓好以下几方面工作： 1、科学规划，选准产业定位。就沧县目前情况而言，除了小枣产业外，蔬菜果品、肉蛋奶等发展规模几乎都是星星点点。要求得发展，必须要找准定位，不能盲目扩张。建议在产业布局上，以现有企业和项目为依托，以条件相对成熟的无公害蔬菜和鸡蛋生产为主业，衔接生态观光农业，兼顾奶业和生猪产业发展的工作思路，制定我县城郊型农业布局发展规划。以特色为主，不搞眉毛胡子一把抓。 2、创新机制，适度集约经营。众所周知，城郊型农业发展趋势为设施化和集约化，没有规模就没有效应，分析其原因，除农民意识相对较差外，主要是没有形成土地规模化经营。因为没有成片土地，那些规模种养企业和大户就没有用武之地，也就不会形成规模效应。为此，建议将已部署实施的农村土地流转服务工作职能进行延伸，实施“农业托管服务中心”工作运行机制，即不单纯为农户提供流转咨询与合同签约服务，还要提供肩负起土地流转中介与对外招商职能。简单说就是，由村建立中介机构，对农户不愿耕种土地进行登记集中，由县乡履行相关手续后，整体向规模种养企业、大户发包，农户可直接收取承包费或按约定交纳托管费用，在土地经营收益后扣除费用。同时，也可引导群众组建土地合作社，集零为整，连片靠拢，或以土地入股，以股份制或股份合作制进行开发。 3、加强扶持，做大龙头项目。目前，沧县有意向进行规模种养基地建设的企业和大户很多，如力源集团投资建设农业生态园区，搞现代化设施蔬菜大棚和生态农业观光项目；绿奥乳业意向在万头奶牛养殖园区的基础上计划新建有机蔬菜种植基地，以上两个项目均已列入省重点项目；鸣达禽业公司计划在原有基础上新建无公害蛋鸡养殖基地和蔬菜种植基地；温氏肉鸡养殖建设肉鸡养殖基地，并已签订养殖户500余户；高川兴农合作社在原有规模基础上扩建瓜菜种植基地；纪晓岚文化生态园、神然生态园、沧兴农业观光园等项目。这些项目都为沧县农业发展起到了引领的作用，县政府要积极为这些企业或组织提供系列化服务，及时协调解决发展过程中遇到的问题，鼓励项目早日投产达效。只有有了示范带头的作用，群众才会相信，才会吸引城郊务农居民、城市居民、企业法人、国外投资等多主体积极地加入进来。同时，积极扩大农业对外招商力度，将已经有意向的大项目尽快引进来，只有企业有了规模，才会带动相关基地产业发展。 4、农超对接，抓好市场流通。以在建的力源蔬菜基地为依托，在捷地付圈附近区域规划建立大型农产品批发交易市场，逐步承接市区内的各大农产品（蔬菜）市场向外转移，以市场活流通。同时，配套建设农产品展示中心、仓储中心和配送中心，直接连接生产者和各种超市、连锁店，构建农产品的现代物流业；利用各种有利时机，促进超市、农业企业、基地和农户的有效衔接，争取更多的企业在超市设立优质农产品专销区、专卖点和专柜，直接参与超市的经营。 2011年3月1日