供给、需求政府政策.ppt

第6章供给、需求与政府政策 本 章 结 构 价格控制 价格控制 价格上限如何影响市场结果 价格控制 价格上限如何影响市场结果 价格控制 价格上限如何影响市场结果 价格控制 价格上限如何影响市场结果 价格控制 价格下限如何影响市场结果 价格控制 价格下限如何影响市场结果 价格控制 价格下限如何影响市场结果 价格控制 对价格控制的评价 税收 税收 向买者征税如何影响市场结果 税收 向买者征税如何影响市场结果 税收 向买者征税如何影响市场结果 税收 向卖者征税如何影响市场结果 税收 向卖者征税如何影响市场结果 税收 弹性与税收归宿 税收 弹性与税收归宿 结论 经济受两种规律支配 关 键 概 念 价格上限 第6章 供给、需求与政府政策 * 第6章 供给、需求与政府政策 * 第6章 供给、需求与政府政策 * 第6章 供给、需求与政府政策 经济学家的角色 本章采用供求工具考察政策 科学家 政策顾问 税收 结论 价格控制 价格上限（price ceiling） 价格下限（price floor） 高于供求平衡价格的价格上限 没有限制作用 低于供求平衡价格的价格上限 对市场是一种限制性约束 市场价格等于价格上限 市场上存在短缺 低于供求平衡价格的价格上限 应对短缺的方法：配给制 排队，先到先得 只卖给特定的人 结论 政府对竞争性市场实行限制性价格上限时，就产生了物品的短缺，而且，卖者必然在大量潜在买者中配给稀缺物品 自由竞争机制更受推崇 低于供求平衡价格的价格下限 没有限制作用 高于供求平衡价格的价格下限 对市场是一种限制性约束 市场价格等于价格下限 市场上存在过剩 高于供求平衡价格的价格下限 最低工资的影响 新增劳动力失业增加 一些青少年退学参加工作 最低工资往往是一个备受争议的话题 采取价格控制以外的措施帮助弱者 市场通常是组织经济活动的一种 好方法 政府有时可以改善市场结果 但是有时政府的好意适得其反 经济学家总是反对价格控制 也不完美…… 税收是一种重要的政策工具 税收在许多方面影响着生活 谁承担税收负担？ 如何在市场参与者之间分配税负？ 有些税是向买者征收的，另一些则是向卖者征收的 税收归宿（tax incidence） 遵循供求分析的“三步法” 确定受到影响的曲线 确定曲线移动的方向 确定均衡受到的影响 谁支付了税收？ 表面上买者支付了全部税收 实际上买者与卖者分摊了税收 买者 卖者 $ 0.30 $ 0.20 向买者征税的结果 抑制了市场活动 买卖双方分摊了税收负担 谁支付了税收？ 表面上卖者支付了全部税收 实际上买者与卖者分摊了税收 买者 卖者 $ 0.30 $ 0.20 结果与向买方征税相同 向卖者征税的结果 在买卖双方之间打入了一个税收楔子 与向买者征税的区别仅在于由谁把税 金交给政府 分别考察以下两种情况的税收归宿 供给富有弹性，需求缺乏弹性 供给缺乏弹性，需求富有弹性 税收负担更多地落在缺乏弹性的 市场一方身上 工人承担更多的工薪税负担 生产者（中产阶级）承担更多的 奢侈品税 供求分析是最重要的分析工具 供求 规律 政府 政策 价格下限 税收归宿 3 100 D S 4 价格 上限 0 P Q 3 100 D S 2 价格 上限 0 P Q 75 125 短缺 P1 Q1 D S1 PC 油价 上限 0 P Q 【例6-1 】加油站前的长队 P1 Q1 D S1 S2 PC 油价 上限 0 P Q P2 Q2 QS QD 短缺 【例6-1 】加油站前的长队 P1 Q1 DS SS PC 租金 上限 0 P Q QSD 短缺 短期中 【例6-2 】房屋租金控制 QSS