太仓市旅游业总体规划.docxVIP

太仓市旅游业总体规划 第一章 ?规划总则 一、规划范围 　　本规划的区域范围为太仓市域，规划面积822.9平方公里，水域面积285.9平方公里，其中长江水域面积173.9平方公里，陆地面积537平方公里。包含三区七镇，即太仓港经济开发区港区、太仓港经济开发区新区、科教新城区、城厢镇、陆渡镇、浏河镇、沙溪镇、双凤镇、浮桥镇、璜泾镇。 二、规划期限 　　规划期限为20年，即2011—2030年。共分三期： ???????近期为2011年至2015年； ???????中期为2016年至2020年； ???????远期为2021年至2030年。 三、规划性质 　　本规划为太仓市旅游业宏观战略性发展规划，作为太仓市旅游业发展与旅游开发建设的指导性文件，突出太仓市旅游业发展的资源整合、产业规划、产品开发以及重点项目建设等重点内容，形成具有较强创新性、指导性和可操作性的区域旅游发展规划。 四、规划依据 （一）国家法规与文件 ???????《中华人民共和国城乡规划法》 ???????《中华人民共和国文物保护法》 ???????《中华人民共和国土地管理法》 ???????《中华人民共和国环境保护法》 ???????《中华人民共和国水法》 （二）法规、部门规范与行业标准 ???????《旅游规划通则》（GB/T18971－2003） ???????《旅游资源分类、调查与评价》（GB/T18972－2003） ???????《旅游区（点）质量等级的划分与评定》（修订）（GB/T17775－2003） ???????《国务院关于加强城乡规划监督管理的通知》（国发[2002]13号文） ???????国务院《关于加快发展旅游业的意见》(2009) ???????国家旅游局《旅游规划管理办法》(2000) （三）地方规划与地方规定 ???????《江苏省旅游发展总体规划》 ???????《苏州市旅游发展总体规划》（2009-2020） ???????《太仓市城市总体规划》（2009-2030） ???????《太仓市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》 ???????《太仓市文化产业发展规划》（2010-2015） ???????《太仓市城市综合交通规划》（2010-2030） ???????《太仓市服务业发展总体规划》（2006-2020） 五、指导思想 　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕科学发展的主题和转变经济发展方式的主线，把握旅游业发展的良好机遇，努力把旅游业培育为太仓国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业。以国家级、省级以及苏州市的上位规划为引领，结合太仓市城市总体规划和各专项规划，充分考虑市场和社会需求，采取群众、专家、领导多方参与的形式，确立今后二十年太仓市旅游业的发展目标；通过太仓市旅游产业体系的构建，促进太仓市旅游产业的崛起与发展；树立太仓旅游形象，培育旅游品牌，形成新的经济增长点，使旅游业成为太仓市国民经济的支柱产业。 六、规划编制内容 　　本规划在对太仓市旅游资源进行梳理、分类、评级及整合的基础之上，对市场需求特征及旅游发展趋势进行分析，以探寻太仓旅游产业的发展道路为目标，整合旅游资源，挖掘太仓旅游发展的潜在优势及核心竞争力，策划系列重点项目，构建旅游产品体系。通过优化产业发展环境，完善产业要素体系，有目的、阶段性地实现太仓旅游产业的复苏和转型升级。  ? 第十七章 ?行动计划 一、行动目标 　　太仓应主动对接国家政策机遇，有效整合市域资源，力求在如下层面重点突破： 　　一是继续做大做强太仓旅游，将旅游业培育为太仓国民经济发展的动力产业、第三产业的龙头产业和民生产业，对接深度旅游时代，实现太仓从旅游资源薄弱市向旅游产业强市的转型升级。 　　二是有效梳理太仓资源，加强文化与资源嫁接、景区与城市联动，培育景城结合的主题型江海休闲度假产品，战略构建对接市场的旅游产品体系。 　　三是将太仓打造成为长三角区域旅游带的重要组成，上海都市旅游的副中心，江苏省重要的休闲度假旅游目的地。 二、行动方针 （一）空间发展层面 　　通过资源整合和项目建设，全面推进太仓“一核、两带、四大板块”旅游空间格局的形成。 1、大力锻造城市中心集散核 　　以太仓港经济开发区新区、科教新城、老城区为依托，将太仓市打造成为宜居、宜游、宜憩、人文气息浓郁的旅游城市，大力发展城市旅游产品，将其建设为太仓旅游的集散、咨询、服务中心，统筹引领太仓旅游发展。 2、深度开发两条旅游发展带 　　太仓江海旅游带、新浏河滨河旅游带资源禀赋高，太仓江海旅游带主要以江海文化、郑和文化为内涵，集江海观光、水上娱乐、生态养生、休闲度假于一体；新浏河滨河旅游带以整合和展示新浏河两岸旅游资源为主题，并大力发展创意经济和总部经济，将其打造为