烟台港西港区至淄博重质液体化工原料输送管道工程变更环境影响评价.DOCVIP

PAGE PAGE 1 烟台港西港区至淄博重质液体化工原料输送管道工程变更 环境影响评价第二次公示（滨州段） 一、建设项目概况简述 （一）建设项目原设计及建设概况 烟台港西港区至淄博重质液体化工原料输送管道工程（以下简称“管道工程”）原设计建设一条全长424.9km的重质液体化工原料输送管道，输送货种为燃料油；管道起点为烟台港西港区，途经烟台、潍坊、淄博、东营、滨州共14个县（市、区）及山东省潍北农场，共建设9座站场（招远热泵站、寿光热泵站、华星分输站、雅和庄分输站、联盟末站、正和末站、京博末站、金诚末站、汇丰末站）；建设单位为烟台港集团有限公司。管道工程在滨州市境内途经博兴县，在博兴县设京博末站末站。烟台港西港区码头进口的燃料油通过该管道输送到沿途的石化企业，设计输送燃料油近期1500万吨/年、远期2000万吨/年。2009年5月，山东省环保厅以“鲁环审[2009]168号”文批复《烟台港西港区至淄博重质液体化工原料输送管道工程环境影响报告书》。 2009年8月，烟台港集团有限公司成立子公司——山东联合能源管道输送有限公司，全面负责管道工程的建设和运营。工程投资主体变更请示报告已上报有关单位。 2011年10月管道工程开始建设，并按“鲁环审[2009]168号”文件的要求开展了施工期环境监理工作。施工过程中因受到地质条件等因素的限制，实际建设内容与原设计方案有所调整：一是管道穿越了青岛市平度市约12km，管道全长增加为450km；二是取消雅和庄分输站、联盟末站，在博兴县增加天宏末站，站场总数调整为8座。环境监理单位已将调整情况如实上报山东省环保厅；沿线各地规划部门已出具同意管道路由及站场选址意见。目前管道已基本铺设完毕、站场也已基本建成。 （二）管道工程变更原因 2011年1月，国务院批复的《山东半岛蓝色经济区发展规划》中将“烟台港西港区至淄博重质液体化工原料输送管道工程”和“烟台港西港区30万吨级原油码头工程”列为重点工程。目前烟台港西港区30万吨级原油码头工程已获得国家发改委核准。 为了保证《山东半岛蓝色经济区发展规划》的顺利实施，服务于拟建的30万吨级原油码头工程，建设单位拟将管道工程原设计输送货种由单一的燃料油变更为输送原油和燃料油。山东省环保厅以“鲁环评函[2014]66号”文复函同意其进行增加原油输送变更环评。本次是按照“鲁环评函[2014]66号”文要求，在环境监理路由方案的基础上开展的变更环境影响评价。 （三）工程变更主要内容 工程主要变更内容包括增加原油输送、输送加热工艺及投资主体的变更，具体是： 1、输送货种及输送量：原设计近期M100/180燃料油1500万吨/年、远期轻质燃料油2000万吨/年，变更为输送原油900万吨/年、燃料油600万吨/年。 2、输送工艺：原设计仅输送燃料油，由于燃料油凝点较高、全部采用加热密闭输送；变更后输送低凝原油时采用常温密闭输送无需加热，仅在输送燃料油和高凝原油时采用加热密闭输送。 3、投资主体：由烟台港集团有限公司变更为山东联合能源管道输送有限公司。 管道工程增加原油货种输送后，管道及站场不需重新建设，配套的公用工程及环保工程等均未发生变化。 二、工程变更对环境的影响及主要污染防治措施 工程施工期的环境影响主要是管道铺设和站场建设对生态环境的影响。目前工程施工已基本完成，本次工程变更不存在施工期环境影响。根据环境监理报告：施工期通过落实原环评报告提出的各种生态保护措施，管线沿线生态恢复效果总体良好。因此工程变更对环境的影响主要是运营期的环境影响。 工程的主要建设内容分为管道和站场两部分，运营期采取的主要污染防治措施及对环境的影响如下： （一）管道主要污染防治、环境风险防范、应急措施及对环境的影响 管道正常运营过程中，管道内油品全部为密闭输送，不排放污染物，不会对管道沿线环境及周围敏感点造成不利影响。 管道运营过程存在的主要环境风险是管道破损发生油品泄漏，泄漏的油品若处置不当可能污染地下水、土壤、地表水，万一发生火灾爆炸时会危及周围人员的安全并污染环境空气。 管道采取的主要污染防治及环境风险防范措施包括：管道选线避让了人口集中区、城镇规划区、饮用水地下水源保护区、地表水源保护区。管道实行全线防腐保温、加强防腐措施，防范因腐蚀造成泄漏；管道焊接采用射线加超声波探伤进行监测、管道试压，防范因焊接质量不合格造成泄漏；穿越河流时使用安全性更高的钢管、增加管道壁厚，防范因外力破坏造成泄漏。穿越小清河、支脉沟、预备河等主要水体时采用安全性更高的定向钻穿越方式并加强防腐。全线设截断阀室，管道采取光纤预警系统等多种先进的泄漏预警系统实时监测，一旦发生管道泄漏立即报警，确定泄漏地点并关闭截断阀。 管道采取的环境风险应急措施主要包括：泄漏事故报警，油品停输，泄漏油品回收，受污染的土壤