加强中等职业技术学校财务管理初析.docVIP

加强中等职业技术学校财务管理初析 　　加强中等职业技术学校财务管理的意义及其实现 　　财务管理活动的对象是资金及其流转。资金的有效流转关系到学校的正常发展，影响着学校各个方面工作的展开。一方面，加强财务管理活动能保证资金的持续不断的流动，有充足的资金来源支持学校各方面的活动。另一方面，能帮助资金合理使用，使投入资金产生的效益最大化。同时，也能保证资金的效率，避免出现大笔资金长期闲置的情况。更重要的是，有效的财务管理能够确保资金运转的安全，使资金能按照既定规划使用，防止出现资金的非正常损失。 　　为确保财务管理职能的实现，采取有效措施加强财务管理的效果，必须首先明确财务管理的目标，然后根据所确定的目标，结合实际情况制定有效的内部控制措施，为目标的实现提供合理的保证。在此基础之上，充分识别财务管理活动中存在的具体问题，并予以针对性的进行解决。 　　中等职业技术学校财务管理目标 　　中等职业技术学校的财务管理目标分为总体目标与具体目标两个层次（如图1所示）。财务管理目标的定位，应当充分考虑到学校财务运行的特征，服务于学校发展，并与学校的发展战略保持一致。同时也必须认识到，中等职校的财务管理目标必须统一经济性目标与社会性目标，这是市场经济体制和学校的教育职能共同决定的。此外，资金的利用效率和资源的优化配置，也都是需要考虑到的。 　　一、中等职业技术学校总体财务管理目标。职业技术教育改革之后，我国的中等职业教育获得了快速发展，其总体财务管理目标也由过去计划经济体制下的思维方式转变为市场经济下的新视角。学校的财务管理活动除了原有的接受拨款理财外，还需要积极自主探索开拓资金来源，为学校的发展提供充分的财务保障。同时，由于学校其特殊的教育职能的要求，学校的财务活动还要兼顾到学生群体的利益，为社会培养合格的人才，创造较高的社会效益。因此，中等职业技术学校整体的财务管理目标应为追求自身经济效益的最大化与社会效益最大化之间的合理平衡。 　　二、中等职业技术学校具体财务管理目标。第一，筹资管理目标。筹资活动是学校财务的资金来源，在财务管理中应多方拓展筹资渠道，尽量建立起较为稳定的资金来源，同时还要注意严格控制筹资风险和成本。第二，投资管理目标。学校的投资活动除了要确保学校软硬件环境的建设，还应当充分考虑资金的时间价值和风险价值。在短期投资上，要综合考虑安全性和回报率后选择最优的投资方案，合理利用闲置资金。在长期投资上，则要对于投资的成本、效益有充分的认识。第三，成本管理目标。从成本效益的原则出发，既要保证学校的教育质量和办学效率，也要努力寻求合理降低成本，优化投入产出比。第四，分配管理目标。要结合学校实际情况，建立起当期分配与延期分配、短期激励与长期激励相结合的分配机制，做到既实现经济效益的平衡，又促进分配的激励作用。 　　完善内部控制机制，为目标的实现提供保证 　　有效的内部控制机制，能够为学校的财务管理目标的实现提供合理充分的保证。 　　一、要为内部控制系统的建立和运转营造良好的环境氛围。学校的内部控制环境，包括学校的管理层的特征、相关规章制度的建设等。良好的控制环境，能够有效帮助内部控制系统的顺利运转。比如，完善的制度设计能够帮助管理活动的有序、高效进行，控制不合理的行为发生；一个高素质的管理层团队能够自觉遵守规章程序，而不是凌驾于规定之上，从而在学校内部营造出良好的氛围。特别是财务管理活动，因为涉及资金管理，经济后果严重，对于控制环境的要求更为严格。 　　二、要做好学校内部管理工作中的风险评估工作。财务管理活动中的业务经常会有变化，很可能出现内部控制系统不能应对的非经常性情况，因此学校应当每隔一段时间就针对现有的财务管理活动模式进行风险评估，根据业务开展的实际需要，及时识别财务管理活动是否存在风险，予以改进，并充分考虑到可能发生的不确定情形，提前做好预防准备。 　　三、要加强财务管理活动中的控制活动。根据风险评估的结果，结合学校财务管理活动的规定和要求，制定有针对性的策略并予以执行。对于具体点业务和事项的特点，应采取不同的控制措施，比如职责分工、授权控制、审核批准、预算控制、信息技术控制等等。严格执行财务管理工作的相关规定。 　　四、要加强财务管理活动中的信息与沟通工作。学校的财务工作人员，应当及时、准确、完整的收集财务活动的相关信息，并保证这些信息能够在不同层级之间及时、有效的传递，为相关决策活动提供可靠的依据。比如，财务人员要密切关注资金的动向，确保资金的安全，并且是按照所要求的用途在使用。 　　五、要加强对财务管理活动的监督控制。学校应当建立起长期性的机构，对财务管理活动及其内部控制制度的健全、合理、有效进行持续性的监督检查和评估，并做出相应的处理。学校可以定期或不定期的对整体的财务管理活动进行监督检查，也