化学事故应急救援培训讲学.pptVIP

化学事故应急救援;预防 （Precaution）;预防： 为控制和消除事故对人类生命、财产和环境的危害所预先采取的行动。 内容和应对措施主要有： 安全法律、法规和标准、安全规划、建筑物安全标准和规章、 安全 信息系统、安全研究、风险分析和评价、安全监测监控、公共应急教育。;预备： 事故发生之前采取的行动。目的是应对事故发生而提高应急行动能力，推进响应工作。 内容和应对措施主要有： 应急救援预案（计划）、报警系统、应急医疗系统、应急救援中心、公共应急咨询材料、预案培训和事故演习、应急物资保障、互助救援协议等。;响应： 事故发生后应立即采取的抢险、救援等行动，目的是保护生命，使财产损失、环境破坏减小到最低程度，并有利于恢复。 内容和应对措施主要有： 启动报警系统、实施抢险救援、搜寻和营救等应急行动、提供应急医疗救助、撤离或疏散、对公众进行应急事务说明、报告有关政府机构等。;恢复： 使生产、生活得到进一步的改善或恢复到正常状态。 内容和应对措施主要有： 消毒、去污、清理废墟、损失评估、应急预案的复查、灾后重建等。;国务院化学事故应急救援组织机构; 国家指挥办公室 （国家安全生产监督管理局）;凡事，预则立；不预则废！; 化学事故应急救援预案是为了加强对突发事故的处理能力，根据实际情况预计未来可能发生的事故，所预先制定的事故应急对策,是进行事故救援活动的行动指南。 制定应急救援预案是在重大事故中为保护人员和设施的安全而制定的行动计划，国外一般称为“应急计划”。 ;编制化学事故应急救援预案是我国法律法规的要求： 《安全生产法》 《职业病防治法》 《消防法》 《关于特大安全事故行政责任追究的规定》 《危险化学品安全管理条例》 《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》等法律法规均明确要求危险化学品生产单位必须制定适用的化学事故应急救援预案。; 1997年，原化学工业部就颁布了《关于实施化学事故应急救援预案加强重大化学危险源管理的通知》（化督发[1997]459号文 ，提出了“化学事故应急救援预案编写提纲”； 1999年???化工部组织编写了《化工重大事故预案编写导则》； 2004年4月国家安全生产监督管理局发布了《危险化学品事故应急救援预案编制导则(单位稿) 》。 近日，国家安全生产监督管理局已完成了《危险化学品事故灾难应急预案（送审稿）》。;HSE管理体系对应急预案的要求： 体系第3.7条变更管理和应急管理对应急预案提出了明确的要求和规定。 对生产、储运和服务进行全面、系统、细致的分析和调查研究，识别可能发生的突发事件和紧急情况，制定可靠的防范措施和应急预案。 目前，集团公司正在对化学事故应急救援预案进行修订。; 齐鲁石化公司和安全工程研究院合作进行企业级预案编制及信息管理的研究开发，对预案进行了分级分类。 三级：企业级、厂级、车间级。 多类：综合预案、消防预案、医学预案、防震、防洪等。 开发了专门的管理系统对预案进行从编制、审核、实施、培训到演练等过程进行规范管理。;二、事故应急预案的编制要求 1、分级制定预案 分级制定预案 是建立应急救援体系的必然要求，主要指系统总目的预案包含子系统分目标的预案，而子系统分目标的预案包含单元目标的预案。 各级目标预案编写提纲一致，具有独立性和完整性，又与上下层目标相互衔接，是大环套小环的结构。;预案分级编写的结构形式;2、分类制定预案 预案的内容应在纵和横两条主线的基础上，分类进行编制： （1）纵 针对重大危险源的预案； 针对易燃、易爆、有毒的关键装置的预案； 针对重点生产部位的预案； 针对燃烧、爆炸、泄漏、中毒等的预案。;（2）横 1、发生停电、停水、停汽、通讯中断以及自然灾害（洪水、地震、风暴雷电等）时的应急预案。 2、上一级预案的编制应以审定的下一级预案为基础。 3、应根据导则及单位实际情况，确定预案编制内容。; 三、事故应急预案的 编制步骤 1、编制准备 （1）成立预案编制小组 选择预案编制小组成员应考虑如下因素： 必须具有相应的工作能力、奉献精神和权力； 必须具备必要的专业技术知识； 必须是预案编制过程各相关方的代表； 各成员必须目标一致、相互合作。 预案编制小组代表可来自以下职能部门： 安全、环保、操作和生产、保卫、工程、技术服务、维修保养、医疗、环境、人事以及相关政府部门的代表。;（2）制订编制计划 （3）收集资料 适用法律、法规和标准；地理、环境、气象资料；企业概况、安全记录、以往事故调查报告、国内外同类企业事故资料、工艺流程、MSDS、安全评价报告、HSE体系