40年海关联盟之路.pptVIP

1 第三章 欧盟海关制度第一节 49年：海关联盟之路 朱秋沅 2 “当这一天到来的时候，你们法国、你们俄国、你们意大利、你们英国、你们德国、你们大家——欧洲大陆的素有民族，无须丢掉你们各自的鲜明身份和光荣个性，就能紧紧地融合在一个欧洲单元里，你们将建立欧洲兄弟关系…… 当这一天到来的时候，昔日的战场将不复存在，代替它的是开放的贸易市场和各种思想的自由发展。 当这一天到来的时候，炮弹的轰炸声将被人民的直接投票选举所代替，将被欧洲议会的神圣仲裁所代替…… 这一天不久就会到来，不用等上400年……” —— 维克多·雨果 3 一、EU，12个历史步骤下的海关联盟演进之路 1、合作的开始—— 1951年欧洲煤钢共同体的成立 Jean Monnet（左）与Robert Schuman（右） 舒曼宣言 1951年4月18日在巴黎签署了《建立欧洲煤钢共同体条约》该条约自1952年7月24日生效，有效期为50年。 4 2、合作的巨大发展—— 1957年罗马公约建立共同市场 1957年3月25日由六国在罗马签署建立欧洲经济共同体与欧洲原子能共同体两个条约。条约经六国会议批准后于1958年1月1日生效。 《罗马条约》涉及的内容相当广泛, 其中心内容是建立关税同盟和农业共同市场, 实现商品、人员、劳务和资本的自由流通。 欧洲自由贸易联盟 （European Free Trade Association， EFTA） 5 《罗马条约》建立关税同盟 原则：（a）在成员国间消除有关于货物进口和出口的关税和数量限制，以及所有其他等效措施； （b）建立对于第三国的共同海关税则和共同商业政策； EEC的基础之一 海关联盟 总体步骤：共同市场应当在12年的过渡期内逐步建立。过渡期应当分为三个阶段，每个阶段四年；每个阶段的时间长度可以修改。 具体措施： 1、各产品的基本关税应当在1957年1月1日所适用的税率的基础上逐步削减。 2、详细规定个阶段削减关税的次数、时限、种类、幅度、计算方法 3、共同海关税则的建立进度、具体进度、时限、清单 4、取消成员国之间的数量限制与等效措施 5、鼓励更快的进度 6、困难应对的措施 6 A historical step towards the creation of the European Union 1968.7.1 European Customs Union The Customs Union lifted customs barriers within Europe, and permitted the free circulation of goods, capital and people. The Customs Union prefigured the advent of the Single Market 25 years later Finland 1969 Sweden 1969 7 The EEC Tariff Union meanings： No customs duties at internal borders between the EU Member States; Common customs duties on imports from outside the EU; Common rules of origin for products from outside the EU; A common definition of customs value. 8 3、共同体成立后的第一次改革 —— 1965年《合并条约》对共同体的整合 4、共同体第1次扩大与共同政策的发展 —— 成员扩大与政策深化 5、欧洲议会的第一次选举 —— 通向欧共体的重要一步 1973年1月1日, 英国、爱尔兰、丹麦正式加入共同体。 1979年6月7日-10日欧洲议会进行第一次直选，此后选举每五年举行一次。它是世界上唯一一个直选的超国家议会 6、共同体第二次、第三次扩大 —— 第一次向地中海扩展 共同体机构的合并。 1981年1月希腊加入共同体，成为共同体第10个成员国，此后是1986年西班牙和葡萄牙的加入。 9 7、欧共体条约的第一次重大修改—— 单一欧洲法 修改《罗马条约》的《单一欧洲法令》，于1986年2月14日和28日在卢森堡签署，1987年7月1日生效。《单一欧洲法令》并不仅限于推进内部市场的完成，还建立了欧洲政治合作体制化的重要一步。 1985年6月14日，比利时、德国、法国、卢森