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固定资产投资项目 固定资产投资项目 社会稳定风险评估 社会稳定风险评估 苑志杰 苑志杰 2013年8月乌鲁木齐 2013年8月乌鲁木齐 主 要 内 容 主 要 内 容 1. 固定资产投资项目社会稳定风险 1. 固定资产投资项目社会稳定风险 评估工作导则 评估工作导则 2. 固定资产投资项目社会稳定风险 2. 固定资产投资项目社会稳定风险 分析篇章的编制 分析篇章的编制 3. 固定资产投资项目社会稳定风险 3. 固定资产投资项目社会稳定风险 评估报告的编制 评估报告的编制 1.固定资产投资项目社会稳定风险评估工作导则 1.1 社会稳定风险评估工作的意义和作用 社会稳定风险评估工作的意义和作用 1.2 社会稳定风险评估工作的依据 1.2 社会稳定风险评估工作的依据 1.3 社会稳定风险评估工作的程序 1.3 社会稳定风险评估工作的程序 1.4 社会稳定风险评估工作的适用范围和框架体系 1.4 社会稳定风险评估工作的适用范围和框架体系 1.5 社会稳定风险评估工作要注意的问题 1.5 社会稳定风险评估工作要注意的问题 1.6 社会稳定风险评估工作的方法 1.6 社会稳定风险评估工作的方法 1.7 社会稳定风险评估工作范围 1.1 社会稳定风险评估工作的意义和作用 1.1 社会稳定风险评估工作的意义和作用 1.1 社会稳定风险评估工作的意义和作用 1.1 社会稳定风险评估工作的意义和作用 1.1.1 社会稳定风险评估工作的意义 1.1.1 社会稳定风险评估工作的意义 维护社会稳定是当前我们国家社会经济发展中 维护社会稳定是当前我们国家社会经济发展中 一项十分重要的工作，依据中央 《关于建立健全 一项十分重要的工作，依据中央 《关于建立健全 重大决策社会稳定风险评估机制的指导意见（试 重大决策社会稳定风险评估机制的指导意见（试 行）》的精神，开展重大固定资产投资项目社会 行）》的精神，开展重大固定资产投资项目社会 稳定风险评估工作，对于促进科学决策、民主决 稳定风险评估工作，对于促进科学决策、民主决 策、从源头上预防和化解社会矛盾，最大限度减 策、从源头上预防和化解社会矛盾，最大限度减 少不和谐因素，保障和促进经济社会又好又快发 少不和谐因素，保障和促进经济社会又好又快发 展，构建社会主义和谐社会具有十分重要意义。 展，构建社会主义和谐社会具有十分重要意义。 1.1 社会稳定风险评估工作的意义和作用 1.1 社会稳定风险评估工作的意义和作用 1.1.2 社会稳定风险评估工作的作用 社会稳定风险评估工作的作用 开展社会稳定风险评估，可以针对项目可能发 开展社会稳定风险评估，可以针对项目可能发 生的社会稳定风险，提出防范和化解措施，最大 生的社会稳定风险，提出防范和化解措施，最大 限度减少社会稳定风险的发生。 限度减少社会稳定风险的发生。 社会稳定风险评估报告是国家发改委或国务院 社会稳定风险评估报告是国家发改委或国务院 批、核准项目的重要依据。评估报告认为项目存 批、核准项目的重要依据。评估报告认为项目存 在高风险或中风险的，国家发改委不予审批、核 在高风险或中风险的，国家发改委不予审批、核 准和核报。 准和核报。 社会稳定风险评估工作中的社会稳定风险分析 社会稳定风险评估工作中的社会稳定风险分析 是项目可行性研究报告、项目申请报告的重要内 是项目可行性研究报告、项目申请报告的重要内 容既独立篇章。其作用及效力与 “环评”相仿。 容既独立篇章。其作用及效力与 “环评”相仿。 1.2 社会稳定风险评估工作的依据 1.2 社会稳定风