滨城区秦皇台乡2017年财政预算.docVIP

PAGE PAGE PAGE 4 滨城区秦皇台乡2017年财政预算 执行情况和2018年财政预算(草案)的报告 ——2018年1月30日在滨城区秦皇台乡第十八届 人民代表大会第三次会议上 滨城区秦皇台乡财政所 孙建民 各位代表： 我受乡人民政府的委托，向大会报告2017年财政预算执行情况和2018年财政预算（草案），请予审查，并请各位列席会议的同志提出意见或建议。 一、2017年财政预算执行情况 2017年，我乡财政工作在乡党委、政府的正确领导下,在乡人大的监督下，以科学发展观为统领，紧紧围绕全年工作思路，本着“保工资、保重点、保平衡、促发展”的目标，严格依法理财，加强财政监督力度，狠抓增收节支，树立新的生财、理财、聚财之道，圆满完成了全年财政收支预算和各项财政工作任务。 二、2017年财政收入执行情况 2017年，区政府和财政局确定的财政体制是：“划分收支、统筹安排、定额补助、按税种按比例各级共享、超收分成”。经过努力，全年完成国税1095.42万元，地税3583.61万元，总计4679.03万元，比去年增收14.89%。财政体制结算补助收入2953.70万元。2017年总计财政收入7632.73万元。比去年增加28.32%。 2017年财政支出情况 1、上解支出3356.71万元，其中 教育上划人员经费1153.82万元 卫生上划人员经费153.7万元 体制调整上解支出1725.47万元 专项上解支出323.72万元 2.各项事业经费支出4276.02万元，其中 行政事业人员经费及社会保障配套1162.32万元 计划生育事业支出110.92万元 教育支出435.62万元 福利院五保集中供养及优抚支出94.34万元 煤改气工程支出498.96万元 小城镇基础设施建设347万元 农田水利、林业 、农村道路（不含小赵路和罗郭路，工程审计中）、城乡环卫一体化社区建设及农村综合改革等支出1626.86万元 三、充分发挥财政职能，不断推进经济社会事业发展 （一）紧抓发展机遇，强化收入征管，实现了财政收入的稳步增长。抓住上级财政资金向农村倾斜的机遇，积极争取上级各项专项资金，2017年共争取上级财政补助资金625.7万元，有效缓解了财政压力。 （二）坚持以人为本，维护群众利益，确保了人员工资和重点项目支出。2017年，我们以解决好人民群众最关心、最直接、最现实的问题为根本，以促进和谐为目标，以维护稳定为重点，认真落实各项政策。一是千方百计筹措和调度资金，实现保工资、保重点、保专款、保平衡的“四个确保”目标。二是及时兑现“一卡通”惠农政策资金,2017年全年累计发放涉农补贴资金1630.06万元（其中发放农资地力综合补贴763.12万元。发放棉花补贴736.11余万元、村干部报酬130.83万元），有效维护了人民群众的根本利益和全乡大局稳定。 （三）立足发展大局，发挥财政职能，积极支持经济建设。累计投资498.96万元的煤改气工程全部竣工，惠及到我乡颜东、颜西等10个村1782户，所有户已全部正常供气。投资100万元的北贾社区办公楼主体工程已竣工，预计2018年上旬投入使用。投资900余万元的罗郭路和小赵路升级改造工程已竣工通车。投资99.78万元打油张至北外环路已竣工通车。我们紧紧围绕发展主题，坚持把科学发展观具体化，整合财力资源，加大争取资金力度，提升服务水平，促进经济建设和社会事业良好发展。继续加大对农业的投入，合理安排农业专项资金，进一步推动新农村建设。 （四）规范财政管理，加大监管力度，依法理财进一步加强。一是部门预算抓推广。在实施预算内外综合平衡的基础上，细化量化预算管理，实行个人支出按实际，公用支出按标准，项目支出按计划，形成了工资、费用、专项经费的综合预算管理体系。二是规范资金管理，硬化预算约束。从预算编制入手，推行定员定额标准，严格执行区财政批复的预算，实行按预算、按用途、按进度拨付财政资金。 各位代表，2017年，在异常严峻的形势下，我乡财政工作难中求稳，稳中求进，财政预算执行情况较好，财政收支迈上了一个新台阶，保证了机构正常运转，各种专款和专项资金按用途得到及时拨付，有力的促进了我乡的经济发展和社会稳定。这些成绩的取得，是乡党委正确领导、乡人大有效监督指导、全乡干部群众共同努力的结果，同时也饱含了全乡干部职工的艰辛和汗水。在看到成绩的同时，我们也清醒地看到，我乡财政工作与全乡经济发展和社会各项事业的需求还存在一些不容忽视的困难和问题，主要有：一是政策性减收增支因素不断增多，导致财政收支矛盾十分突出。二是财源结构仍然比较单一，无可靠稳定的后续骨干财源。乡财政从吃饭型财政向建设型财政转变、从输血型财政向造血型财政转变还需要不断努力。