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电力企业依法治企思考与探索 　　国网固安县供电有限公司 065500 　　摘要：本文首先分析了电力企业依法治企的必要性，主要是企业面临的外部环境要求电力企业依法治企，企业内部管理要求电力企业依法治企等，接着从坚持与时俱进，创新法治观念、坚持依法办事，实行决策法制化以及坚持依法保护，促进依法经营等三个方面分析了新形势下电力企业依法治企的措施。 　　关键词：电力企业；依法治企；探索 　　电力企业是我过国民经济的基础产业，在国民经济发展过程中占据的位置非常重要。随着国家大力深入开展电力企业改革，社会各界对于电力企业的依法治企工作给予了广泛的关注。所以，电力企业要认识到依法治企的必要性，在国家普法计划实施过程中吸取经验教训，制定出相应的管理策略。 　　一、电力企业依法治企的必要性 　　1.企业面临的外部环境要求电力企业依法治企 　　我国当前正在实行社会主义市场经济体制，是在国家相关法律范围内发挥市场经济的宏观调控功能，这样才能保证经济秩序的进一步稳定。作为市场经济中的一个组成部分，电力企业也要通过法律来调整自身的行为，规范与政府、公众之间的关系，进而促进企业的健康发展。 　　2.企业内部管理要求电力企业依法治企 　　电力企业要想得到生存与发展，就要建立科学的企业管理制度，并且还要不断完善相应的激励制度、监督制度等，这些内部管理制度是建立在法律法规的范围之内的。所以，电力企业生产经营管理活动要求依法治企，从而促进企业的持续发展。 　　3.经济全球化要求电力企业依法治企 　　伴随着我国改革开发的不断深入，加上世界经济全球化的不断发展，导致越来越多的企业要跟国外企业进行合作交往。因为外国企业的管理模式相对比较先进，假如我国企业缺少先进的管理水平，就可能在跟国外企业合作中出现问题，对企业的发展不利。所以，要强化电力企业依法治企，能够促进企业走向国际化。 　　二、电力企业依法治企的问题 　　依法治企作为一项具有战略意义的企业管理内容，逐步受到了很多企业的追逐，但实际的运行情况是问题很多，希望也很大。主要表现是： 　　1.对依法治企的认识有偏差 　　很多企业管理者一提起依法治企，就想到了用法律管制企业员工，让企业员工严格遵纪守法。还有人认为依法治企就是依法通过诉讼手段处理企业纠纷。前一思想是很偏颇的，事实上，依法治企更多的关注点是企业的管理者的管理行为和管理方式，主要的目的是通过法律这一工具，让企业管理者把握企业合法经营的正确方向和依法维护企业权益的合法手段，绝不是简单地管制企业员工的行为。在这种错误认识的指引下，依法治企就变成了严格执行企业纪律。后一种认识很狭窄，依法处理企业各种纠纷固然是依法治企的重要内容，但依法治企的范畴很宽泛，从企业的成立到企业的解散和清算，贯穿于企业的整个生命周期，涉及的内容也从企业战略计划的制定到企业将产品推向市场，提供售后服务的每一项活动。原因是企业的每一项活动都离不开法律的调整和保护，都要受到法律的约束。因此，依法治企是一个很宽泛的概念。 　　2.缺乏依法治企的组织 　　这主要表现在没有建立依法治企的相应机制。任何一项管理都不能缺少计划、组织、领导和控制，其中组织是管理的载体，按照管理学理论，组织“一般包括五个要素，即：人――包括管理的主题和客体；物和技术――管理的客体、手段和条件；机构――实质反映管理的分工关系和管理方式；信息――管理的媒介、依据，同时也是管理的客体；目的――宗旨，表明为什么要有这个组织，它的含义比目标更广泛”，从组织要素的角度看，中国很多企业在依法治企方面，不是没有建立相应的机构，就是没有配备相应的人力、物力，或者没有确立相应的依法治企目的。在这样的状态下，要么依法治企连形式没有建立，要么依法治企流于形式，最终结果就是依法治企没有体现在企业管理中，也发挥不出依法治企的应有作用。 　　3.依法治企的运行模式不合理 　　在中国有不少企业把依法治企纳入了企业管理体系，也成立了依法治企的组织，但依法治企的运行模式存在缺陷，有许多不合理的地方。主要的表现就是把依法治企仅仅作为一个部门的一项工作，没有把依法治企上升到企业战略高度来通盘设想，不少企业就把依法治企放在企业法务部或者企管部进行运作，这就降低了依法治企的运行基础，会使依法治企的效能大打折扣。事实上依法治企是一项总的企业管理原则，要涉及到企业的各个经营环节，不论企业的上部决策层、中间管理层，还是下面的执行层，都要按照依法治企的内容来运行，来活动，只有这样才能真正做到依法治企，达到依法治企的目的。 　　三、新形势下电力企业依法治企的措施 　　1.坚持与时俱进，创新法治观念 　　电力企业要进行依法治企，就要进行思想观念的创新，运用新的思维方式去理解依法与创新之间的内涵，要坚持在依法的基础上进行创新，激发管理者