《莜麦（裸燕麦）》国家标准编制说明.doc

PAGE PAGE 6 《莜麦（裸燕麦）》国家标准编制说明 1 修订的目的 燕麦在世界许多地区种植和利用。燕麦产量较高的国家有波兰、德国、俄罗斯、加拿大、美国、瑞典等。我国燕麦以裸燕麦(俗称莜麦) 为主,其产量约占燕麦总产量的90%以上。莜麦主要集中在内蒙古阴山南北,河北的坝上、燕山地区,山西的太行、吕梁地区,云贵川三省的大凉山高山地带也有种植。 莜麦含有丰富的蛋白质、脂肪、碳水化合物、钙、磷、铁、维生素B1、维生素B2、尼克酸、膳食纤维等营养成分，自古以来一直被认为是兼备食疗功能的优质谷物。近年来，我国莜麦的消费需求明显增强。 《莜麦》标准（GB 13359—92）于1992年颁布实施，至今已有16年历史。随着我国农业科研生产技术的发展和进步、市场与生态环境的变化，现行的《莜麦》标准已经不能适应目前莜麦生产、流通、加工与市场的需求。因此，《莜麦》标准的修订工作十分必要并具有重大的现实意义。 2 工作简况（包括任务来源、主要工作过程、国家标准主要起草人及其所做工作等） 本标准的制定是根据国家粮食局文件“国粮办发[2007]74号”文件《国家粮食局办公室关于做好2007年国家标准制修订工作的通知》进行的，项目编号为T-449。由武汉工业学院负责《莜麦》标准的修订起草工作。刘英为主要起草人，负责进行本标准的各项工作。 为了做好《莜麦》标准的制修订工作，标准修订承担单位武汉工业学院于2007年成立《莜麦》标准修订起草小组，参与单位有燕麦主产区的科研院校、质量检测机构等，并与行业专家共同商定了标准初步方案与讨论稿。现将莜麦标准起草过程的前期工作情况做一简要汇报： （1）、相关文献资料的收集工作：收集与《莜麦》标准相关的国内外技术新发展信息、查阅了世界及我国莜麦播种面积和产量等相关指标的资料，以及相关标准制定情况。详细阅读讨论了美国、国际食品法典委员会（CAC）颁布的燕麦标准。欧盟国家、国际谷物协会（ICC）无燕麦标准。 （2）、调查研究工作：标准起草组于2008年对河北、山西、内蒙古等莜麦主产省（区）的莜麦生产、加工情况进行了调研，得到了各单位的大力支持，他们提供了近两年中的大量原始检测数据，并对莜麦标准的修订提出了诸多宝贵建议。标准起草组同时征求了部分行业内专家的建议。 （3）、样品采集与分析：对国内莜麦主产区样品进行收集，共测试了河北、山西、内蒙古等省（区）共39份莜麦样品的容重，10份样品的不完善粒、含杂、水分，并对取得的数据进行系统分析、整理。 （4）、形成征求意见稿：在上述的调研工作与数据收集分析的基础上，起草组形成了莜麦标准征求意见稿。 （5）、寄送《国家标准征求意见表》：征求莜麦产区粮食局、质量检测机构、加工企业等部门与单位和科研院所、高校有关专家的意见。 （6）、征求意见稿的意见汇总处理：共发送“征求意见稿”的单位数为12个，收到征求意见稿后，回函的单位数为6个，收到征求意见稿后，回函并有建议或意见的单位数为4个，没有回函的单位数为6个。 （7）、形成送审稿：收到“征求意见稿”回函后，对各单位反馈的意见进行整理与处理，形成送审稿。 3 修订原则 3.1 编写规则 《莜麦》标准是按照GB/T1.1-2000《标准化工作导则 第1部分：标准的结构和编写规则》及GB/T1.2-2002《标准化工作导则 第2部分：标准中规范性技术要素内容的确定方法》的要求进行编写。 3.2 修订原则 3.2.1 修订后的标准应尽可能反映我国莜麦 3.2.2 3.2.3 优质优价原则 3.2.4 保护消费者、生产者、国家 3.2.5 引导莜麦生产的发展；提高莜麦粉加工技术。 4 标准修订的主要内容 4.1 适用范围 现行标准适用范围为“收购、销售、调拨、储存、加工和出口的商品莜麦”，而目前我国粮食流通体制发生了很大变化，莜麦已不属于国家“收购、调拨、储存”的商品莜麦，莜麦出口质量标准由供需双方合同约定，现标准显然已不适合，因此修改时明确了标准的适用范围为“本标准适用于以莜麦为原料加工而成的商品莜麦”。 4.2 规范性引用文件 按GB/T1.1-2000及GB/T1.2-2000的要求进行编写,统一了规范性引用文件，原标准中的几个引用文件GB 5492 、GB 5494 、GB 5497、GB 5498，分别改为GB/T 5492 、GB/T 5494 、GB/T 5497、GB/T 5498。 4.3 术语与定义 按照GB/T1.1-2000的编写规则进行了修改，并附加了英文注释；现《莜麦》标准修改为《莜麦（裸燕麦）》标准；此次修订对“莜麦”重新进行了科学定义；现行标准中的“霉变粒”改为“生霉粒”；现行标准中的“矿物质”改为“无机杂质”，其它杂质改为“有机杂质”。 4.4 容重指标 现《莜麦》标准