饶阳县食品药品安全县创建自评报告.docVIP

PAGE 5 - 饶阳县食品药品安全县创建自评报告 饶阳县人民政府 （2015年4月10日） 饶阳县位于河北省东南部，总面积573平方公里，耕地58万亩，辖4镇3乡1个省级经济开发区，197个行政村，总人口30万，是一个传统农业县。2014年饶阳县被列为全省第一批食品药品安全县创建单位，根据《河北省食品药品安全县创建活动方案》（冀食安办［2014］13号），我县对开展食品药品安全县活动进行了全面自查，基本完成了创建的各项重点任务。现将创建情况报告如下，虚心听取社会各界意见。 一、主要做法 （一）加强组织领导。成立了由政府县长任组长、有关部门一把手为成员的创建工作领导小组，共召开五次专题会议，对创建工作进行安排调度。制定下发了《饶阳县食品药品安全县创建活动方案》，各副县长、各相关部门都明确了分包乡镇，主管副县长与各乡镇、相关部门主要负责人、各乡镇主管领导与所辖村支部书记及相关单位分包人员，都层层签订了食品药品安全责任书，并将创建成效作为年终评优晋级的重要依据。 （二）强化经费保障。对于涉及食药安全的财政、人员、编制、装备等问题始终只亮绿灯、不打红灯。一是在县财力有限的情况下，优先保障食药安全经费。划拨专项经费80万元，添置执法车辆3辆、投影仪1台、大型电子显示屏1台、执法记录仪4个、便携式打印机和笔记本电脑10台。二是保障全县197个行政村及县城240名食药安全协管员的补助资金，县财政给予每人每月50元补助，2014年共计发放 4.8万元，2015年列入预算14.4万元。三是积极组建食药检验检测中心，协调实验室用房296平米，办公用房32平米，并按照工作需要对房屋进行装修改造，从有关部门整合各类检验检测设备66台，并划拨食品检验检测经费20万。 （三）积极宣传发动。我县始终坚持“宣传也是监管”的理念，以“食品安全宣传周”、各类安全检查为载体，持续、深入开展了多种形式的食品安全宣传活动。在县电视台开辟了《聚焦食药安全，关注人民健康》专题专栏；在县政府网站、县电视台、电台播发了《创建食药安全示范县倡议书》；在县城主要街道、饭店、药房、超市LED显示屏定期滚动播放食品安全知识；执法车辆大喇叭在每天的下乡执法检查中播放食药监管成效、食药安全知识及法律法规的宣传；出动流动宣传车300余辆次进行流动宣传；在集市、广场等人员密集场所发放宣传册28000余份；张贴海报、发放各种公告、明白纸、规范告知书等26000份，食品安全监督卡2000多张，在乡镇村悬挂宣传条幅、张贴标语900余幅（条），在生产经营企业挂警示标语350块。 （四）推动企业诚信。我县通过推行量化分级管理模式，推进企业诚信建设管理，促进企业自律，重点加强了对企业生产经营活动的过程监管和源头管理。依据日常监管、专项检查、抽样检测等情况对企业进行综合评定，划分诚信等级，并对企业诚信信息进行实时更新、动态管理。按照企业年度诚信级别，有针对性地制定下一年度监管工作计划。同时，对违法违规企业、个人实行“黑名单”管理制度，及时向社会公开发布，对失信行为予以惩戒。 二、创建成效 （一）组织管理体系进一步完善。一方面，2014年8月在全市率先完成了食药监管体制改革，结束了食药安全“九龙治水”的局面。改革到位的“食品药品监督管理局”和“农牧局”已经正式履行各项食品安全监管职能，同时，我县各乡镇区分别成立了食品药品监督管理办公室，由乡镇一名副科级干部挂帅，确定专、兼职人员，加强了基层食品安全工作的组织领导。另一方面，作为食品药品网格化监管体系建设试点县，建立了脉络清晰的县、乡、村、企四级网格化监管机制，以定人、定岗、定责、定目标的工作原则，在197个行政村落实了“六员”联防，即乡镇干部、包村干部、协管员、人大代表（政协委员）、食品药品生产经营者和消费群众，加强了基层监管力量。形成了“政府主导、条块结合、社会协同、公众参与、上下联动、齐抓共管”的食品药品安全监管工作新格局。省市领导多次就网格化监管到我县进行调研。2014年9月，市食安委第三次会议暨食品药品安全网格化监管交流会在我县召开，对我县网格化监管体系建设给予了充分肯定。 （二）监管能力进一步提升。在注重食药安全人防、物防的同时，我县在运用高新技术手段参与食药安全监管、不断提升“技防”水平上进行积极创新。一是在市政府、市编办批复同意我县设立检验检测中心后，组建了食品药品检验检测中心。我县将原食药监、农牧、质监、工商等多个部门的检验检测资源整合利用，集中办公，建立了覆盖农产品及食品检测的综合性检验检测机构，目前检测中心共有各类66检测设备台，技术人员6名，可对22项食品进行检测。二是推进远程监控公众监督平台建设。在全面落实“名厨亮灶”工作的基础上，进一步拓展范围，在重点食品生产企业、大型婚宴聚餐场所、部分食品流通单位实施远程监控系统建设。推广