国投2011年安全工作专题会汇报（定稿）.docVIP

PAGE PAGE 1 中成集团在国投集团2011年 安全生产工作专题会议上的汇报材料 各位领导、各位同仁： 2010年是中成集团整体并入国投集团后正式纳入国投集团安全生产管理和考核体系的第一年。公司认真贯彻落实国投集团关于安全生产工作的有关规定和要求，在国投集团的领导和帮助下，进一步完善安全生产相关制度和措施，强化安全生产管理工作，安全生产形势保持平稳，全年未发生安全生产事故，较好地完成了安全生产管理的各项工作任务。根据2011年国投集团安全生产工作会议的部署和安排，结合国投集团安全生产部对公司2010年安全生产业绩考核评价的意见和建议，我们对公司2011年安全生产工作作出了相关安排。下面，我将有关情况作一简要汇报。 一、公司安全生产管理工作现状 1、公司安全生产工作重点。根据国投集团对中成集团的战略定位，我公司的主营业务为国际工程承包、成套设备出口等国际合作业务、境外糖业的投资与租赁经营业务以及国际市场开发业务。从公司实际情况来看，目前公司安全生产工作监管重点主要有三个方面：一是境外工程总承包项目，二是境外糖联企业，三是境内物业资产及仓库。 2、公司安全生产工作管理机构。目前公司尚未单独设立安全生产的专门管理部门，相关工作由公司两个部门分工负责管理。其中，工程总承包项目的安全生产管理工作由工程安全质量管理部专门负责，该部在建制上虽属工程公司内设部门，但对外以总公司安全生产管理部名义直接对口建设部的归口管理，具体负责工程项目的施工安全、质量管理及相关资质管理。其他业务的安全生产监管工作和总公司安全生产综合管理工作由总公司企划部负责。 3、境外项目安全生产管理的特点和方式。由于公司境外项目多分布在亚非拉发展中国家和地区，安全生产监管工作存在着一定的特殊性，除施工和生产安全风险外，其他安全风险还涉及政局动荡、罢工、自然灾害、社会治安等多方面，这些与国内安全生产监管工作有所区别。公司境外工程总承包业务以总公司名义对外签约，主要由工程公司负责项目实施。具体实施时公司采取与施工单位合作、签订分包合同的方式，将相关安全监管工作通过与分包方订立安全条款并与境外项目组签订安全责任书等措施予以落实。公司境外糖联企业属于工农业联合体，在项目所在国均为重大投资项目，具有很强的社会影响力，公司严格遵守当地法律法规，并按照国内相关部门的规定和要求开展安全生产工作，执行比当地更为严格的标准和要求。 二、公司安全生产管理存在的问题 1、目前公司尚未设立专门的安全生产管理机构来统一负责安全生产监管工作，在管理方式、手段和管理水平上与国投集团的要求相比还有一定的差距。 2、目前公司在工程总承包业务安全生产管理制度方面相对比较健全，但从总公司角度来看，安全生产管理制度体系建设尚不健全，需要进一步按照国投集团的要求，结合公司实际情况进行补充、修订和完善。 3、近年来，公司不断加强安全生产管理工作，整体管理水平有所提高，但监管工作的力度、深度还不够，个别单位还存在安全生产基础管理不扎实、不到位，制度执行能力有待加强等问题。 三、公司2011年安全生产工作安排和措施 1、进一步加强组织建设和制度建设，强化安全生产责任制。2011年，公司将按照国投集团的有关要求和公司年度工作的安排，尽快成立总公司安全生产专门管理机构，配备专职管理人员，强化安全生产监管工作。同时，进一步修订和补充完善相关安全生产制度，狠抓责任落实和管理落实，实现安全生产管理工作的制度化、程序化、规范化，确保全年安全目标的实现。 2、突出工作重点，加强对驻外机构、项目组和糖联企业的安全管理，针对薄弱环节，制定管理措施，解决实际问题。公司将进一步加强对重点监管企业安全生产工作的监督检查，尤其对境外企业重大危险源等重点部位和重要环节加强监管工作，采取切实有效措施，认真排查和消除事故隐患和管理漏洞，努力防范和杜绝重特大事故的发生。 3、强化监督管理，构建安全生产长效机制。具体措施是：一要定期召开公司安委会会议，学习、传达和落实国投集团有关安全生产工作文件和会议精神，通报公司当期安全生产管理工作情况，提出具体工作要求和措施。二要加大安全生产投入，改善安全基础设施和基础条件，抓好安全教育培训工作，着重加强对特种作业人员、安全管理人员的培训，强化全员安全责任意识，推动全员安全管理；三要加强安全信息统计和分析工作，确保安全生产信息及时准确；四要对安全生产管理有关规定、制度的执行情况进行有效性检查，尤其是要加强对安全基础管理薄弱单位、重点单位、重点环节的监督检查，将各项要求和规定落实到位，强化制度执行力，提高执行效率；五要加强应急制度建设，修订和补充完善各项应急预案，组织和督促子公司加强应急演练工作，提高员工应急意识和处置技能，提高事故预防和应对突发事件的能力。通过加强全员、全过程、全方位的安全生产管理工作，努