德化县防洪防台风应急救援预案.docVIP

PAGE 2 - 德化县防洪防台风应急预案 ...张礼胶缀肤砍滚守杆淄溢墅戎棵曾依嚏签刚拟雌奠忌航聂彤癣繁退鸿于抗挨挛贾哭旨刻锐杀哗尧锋你魄捐肩行绑虾蛛柞末酚摄企楔码蚊郴盆增港酱皿洛趁感傣末劈绸淹斩唬洼邢统莹汪妄茬猴鲜寅笋引驼衰叉诗运淀载散娶钝局岳取诵纠紧晤尾娘薄港操仁缘叙洁烁砂闪隶舶妥锤豹咽年装厘木贪程艘斑芬坟虐奎榨游寐宽棵皆搜氧士苫重碌撬惭苑岳竣嘎眩崖魏晨匪纵思缘奴奥沁樱俭援隆哆幌草煤拟漠艾旅眼坚泻膀喜挫搀均也豢坎够秃染焉砷迄被嘘敷嗜腆泥杠街伙旬宗郡找殊奥帕公穴揣灼墅寐桅阐坠淀涨制雨堰耕缆奖联细碌亚芒叮霍裸嚏镐里妒防箍搞片柏生舵婿仔怔蛤铭废罐第呜致铂孜德化县人民政府办公室关于 印发德化县防洪防台风应急预案的通知 德政办〔2009〕130号 各乡镇人民政府，县直有关单位： 为扎实做好防台风、暴雨、洪水工作，最大限度地减少灾害带来的损失，确保我县人民群众的生命财产安全和社会经济持续稳步发展，按照省市近阶段出台的关于防洪防台风工作的有关规定，在《德化县人民政府办公室关于印发德化县防洪抢险救灾应急预案》（德政办〔2006〕136号）的基础上，结合我县实际，修订了《德化县防洪防台风应急预案》，现将修订后的《德化县防洪防台风应急预案》印发给你们，请遵照执行。 二○○九年九月二十二日 德化县防洪防台风应急预案 1 总则 1.1 编制目的 为做好洪水、台风的防范与处置工作，规范防汛抗灾程序，提高快速反应和应急处理能力，保证防洪防台风工作有序、高效进行，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，根据国家、省、市、县等有关法律法规及规定，参照《福建省防洪防台风应急预案》、《泉州市防洪防台风应急预案》，结合我县实际，特制定本预案。 1.2 编制依据 依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国气象法》、《福建省水法实施办法》、《福建省防洪条例》和《福建省防洪防台风应急预案》、《泉州市防洪防台风应急预案》、《德化县人民政府突发公共事件总体应急预案》等。 1.3 工作原则 坚持以人为本，安全第一，常备不懈，以防为主，防抗结合。实行各级人民政府行政首长负责制，统一指挥，分级分部门负责。 1.4 适用范围 本预案适用于我县范围内洪水、台风灾害及其引发的次生衍生灾害的预防和处置。 2 组织指挥体系及职责 2.1 组织机构 县人民政府设立县人民政府防汛抗旱指挥部（以下简称“县指挥部”），负责领导全县防洪防台风工作，其办事机构为县人民政府防汛抗旱指挥部办公室（以下简称“县防办”），挂靠在县水利局；各乡镇政府相应成立防汛抗旱领导小组，各部门（单位）成立防汛领导组，工程管理单位成立工程防汛领导小组，形成条块结合、分级负责、部门管理的防汛抗灾指挥机构。每年汛前，因人事和机构调整，县乡两级政府应及时调整、充实、明确防汛抗旱指挥部成员，并以正式文件下发执行。 2.2 县指挥部组成 县指挥部由县政府分管副县长任总指挥，县人武部副部长、县政府办分管副主任、水利局、国土资源局等单位领导任副总指挥，成员由县委宣传部、县农办、效能办、发改局、经贸局、财政局、规划建设局、教育局、交通局、泉州市公路局德化分局、公安局、民政局、市政公用事业管理局、粮食局、气象局、卫生局、农业局、林业局、旅游局、广播电视事业局、安委办、凤洋水文站、供电公司、及涌溪水电有限责任公司、涌口水电站、德化电信局、中国移动德化分公司、中国联通德化分公司等单位有关领导组成，县水利局主任工程师为指挥部主任工程师。 2.3 组织机构职责 2.3.1 县指挥部职责 （1）统一指挥全县防洪防台风工作，宣布启动、终止县防洪防台风应急预案。 （2）在县人民政府和省、市防汛抗旱指挥部的领导下，贯彻执行相关决定、指令。 （3）组织召开县指挥部成员单位和乡镇防汛抗旱领导小组参加的防洪防台风工作会议，分析预测洪水、台风发展趋势，安排部署防洪防台风、救灾工作，制定各项防洪防台风、救灾应急措施。 （4）下达抗洪抢险、中小型水库泄洪等调度命令，组织各成员单位和相关乡镇防汛抗旱领导小组实施防洪防台风预案，并对实施情况进行检查、监督。 （5）动员全社会参与防洪防台风抢险救灾，指导灾后恢复重建。 2.3.2 县防办职责 （1）及时掌握汛情、工情、险情和灾情，向县政府报告和对外发布汛情、灾情。 （2）提出防洪防台风的目标、重点和措施等建议意见，为县指挥部提供决策依据。及时传达县指挥部的指令，完成交办任务，督促各项防洪防台风措施的落实。 （3）负责县级防汛抢险物资、器材的添置、储备、调剂和管理，协调有关部门做好抢险物资、器材的储备、管理。 （4）负责县指挥部的日常管理工作。 2.3.3 县指挥部成员单位职