污水处理PPP工程项目运作要义.pdfVIP

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2018-08-12 发布于中国
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污水处理PPP工程项目运作要义.pdf

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浙江省财政厅PPP模式污水处理PPP项目运作要义中国投资咨询有限责任公司 2015年3 月目录 1. 污水PPP的基本模式 2. 污水PPP项目的实施流程 3. 污水PPP项目的风险管理 4. 污水PPP项目架构及重大边界条件 5.污水 PPP项目实践案例 —2 — 污水类PPP项目运作模式 DBFO/ BTO 等 TOT 指不具备经营性收费机 BOT 政府部门将拥有的经营制的污水收集管网，通性市政项目设施移交给在政府授予的特许权下，过将设计-投资建设和投资者运营，通常投资投资者为经营性市政项者需要支付一笔转让款， “成本加成”的委托运目进行融资并负责建设、以获得一定期限内运营营模式结合的PPP模式拥有和经营这些设施，管理该设施的收费权，在一定期限内，有权向。投资者通过收费收回投用户或特定部门收取费资、获得回报；期满后用；待期限届满，投资再将设施无偿移交给政者将该设施及其所有权府方移交（通常无偿）给政府方 BOT/TOT是我国污水处理行业运用最广泛、最有效的PPP模式 —3 — 污水类PPP项目商业模式厂网分离：污水处理PPP项目的基本商业模式  地方政府通常将污水处理厂以BOT/TOT 方式民营化，而政府自行建设、运营污水收集管网  “厂网分离”的商业模式源自污水收费水平尚不足以像供水行业那样补偿整个污水厂网系统的全成本  污水处理项目公司则按其处理水量从地方政府收取污水处理费，与政府实际上向终端水用户收费并无直接关系，本质上更接近于政府购买服务 —4 — 项目采购方式单一来源公开招标邀请招标竞争性谈判竞争性磋商采购按政府采购法律法规及有关规定执行专门流程，其中评审第一