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基层卫生计生工机遇与挑战

2017年11月 基层卫生计生工作机遇与挑战 目 录 1 新要求与新机遇 4 3 2 计划生育工作重点 妇幼健康工作重点 基层卫生工作重点 第一部分 新要求与新机遇 一、学习贯彻党的十九大精神 习近平代表第十八届中央委员会向大会作了题为《决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利》的报告。 报告强调要实施健康中国发展战略,这是新时代健康卫生工作的纲领。 中国共产党第十九次全国代表大会于 2017年10月18-24日在北京召开 一、深入学习贯彻党的十九大精神 1、实施健康中国战略 要完善国民健康政策,为人民群众提供全方位全周期健康服务。 深化医药卫生体制改革,全面建立中国特色基本医疗卫生制度、医疗保障制度和优质高效的医疗卫生服务体系,健全现代医院管理制度。 加强基层医疗卫生服务体系和全科医生队伍建设。 坚持预防为主,深入开展爱国卫生运动,倡导健康文明生活方式,预防控制重大疾病。 坚持中西医并重,传承发展中医药事业。 促进生育政策和相关经济社会政策配套衔接,加强人口发展战略研究。 积极应对人口老龄化,构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境,推进医养结合,加快老龄事业和产业发展。 2、社会主要矛盾 习近平总书记在十九大报告中指出:“中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。” 党的十九大报告关于我国社会主要矛盾的新表述,不是一个纯概念的改变,必须落实到各个领域、各个方面、各项工作中去。 群众的需要:看得上病,看得好病,看得起病,预防保健少生病 一、深入学习贯彻党的十九大精神 二、深刻领会全国卫生与健康大会的精神 2016年8月19-20日全国卫生与健康大会在北京召开 健康的地位意义—5条 党和政府的责任—5条 卫生与健康工作方针—5条 健康中国的重点—5条 基本医疗卫生制度—5条 大健康的理念 两手抓的论断 两允许一实行的论断 健康是促进人的全面发展的必然要求 健康是经济社会发展的基础条件 健康是民族昌盛和国家富强的重要标志 健康是广大人民群众的共同追求 强大的综合国力和可持续发展能力 健康的地位和意义 人民健康既是民生问题,也是社会政治问题。 各级党委政府要增强责任感和紧迫感,把人民健康放在优先发展的战略地位。 强化责任担当,狠抓推动落实。 建立常态化、经常化的督查考核机制,强化激励和问责。 高度重视医药卫生体制改革,主要负责同志要亲自负责 党和政府的责任 新时期卫生与健康工作方针 以基层为重点 以改革创新为动力 预防为主 中西医并重 把健康融入所有政策,人民共建共享 基本医疗卫生制度建设 抓好分级诊疗制度建设; 抓好现代医院管理制度建设; 抓好全民医保制度建设; 抓好药品供应保障制度建设 抓好综合监管制度建设 一个“大健康”的理念 提供全方位、全生命周期的健康服务。 “以治病为中心”向“以健康为中心”转变 坚持把健康融入所有政策 坚持政府、社会和个人共同参与 两手抓的论断 一手抓健康事业发展 一手抓健康产业发展。 提高薪酬水平,这方面改革的步子可以再大一点: 允许医疗卫生机构突破现行事业单位工资调控水平 允许医疗服务收入扣除成本并按规定提取各项基金后主要用于人员奖励 实行同岗同薪同待遇 两允许一实行的论断 三、贯彻落实健康浙江2030行动纲要 2016年12月17日,浙江省委、省政府印发 《健康浙江2030行动纲要》 是建设健康浙江的行动纲领 是引导卫生与健康领域市场主体行为的重要指南 是各级党委、政府履行相关职责的重要依据 定位 三、贯彻落实健康浙江2030行动纲要 三、贯彻落实健康浙江2030行动纲要 国 家 浙 江 2020年 基本建立覆盖城乡居民的中国特色基本医疗卫生制度……主要健康指标居于中高收入国家前列 全面建立覆盖全体居民的基本医疗卫生制度……主要健康指标达到高收入国家水平 2030年 主要健康指标进入高收入国家行列 人群主要健康指标居于高收入国家先进行列,基本建成健康环境、健康人群、健康社会与健康发展和谐统一的健康促进型社会 2050年 建成与社会主义现代化国家相适应的健康国家 高水平全面建成与我省经济社会发展相适应的健康省份 衔接国家,标准更高,内涵更丰富 总体目标: 领域 序号 指标 2015年 2020年 2030年 健康水平 1 人均预期寿命(岁) 78.22 78.5 79.5 2 5岁以下儿童死亡率(‰) 3.82 8.5 6 3 孕产妇死亡率(1/10万) 5.28 9.5 9 4 国民体质监测合格率(%) 90.4 91以上 94 5 法定报告传染病发病率(1/10万) 193 190 180 健康行为 6 居民

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