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简析宿迁民办教育现状与发展方略 宿豫区实验初中（223800） 张婕 倪绍旺 关键词：民办教育 鼓励扶持政策 矛盾 科学发展 摘要：目前民办教育已成为我国教育事业不可缺少的组成部分。宿迁市面对教育资源总量不够、规模不大的现状，立足市情，解放思想，真正把促进民办教育的发展作为加快实施“科教兴市”战略的重要举措，出台了促进社会力量办学的一系列鼓励扶持政策，民办教育在宿迁的发展，呈现出方兴未艾之势，国内媒体将这种民办教育蓬勃兴起的情景称之为“宿迁现象”。宿迁民办教育兴起、发展同时也鱼龙混杂、泥沙俱下，出现了许多问题，引发了许多矛盾。解决问题化解矛盾的发展方略就在于以科学发展观为指导，走加强内涵建设的道路，开创宿迁民办教育科学发展健康发展持续发展的新局面。 目前，在《中国教育改革和发展纲要》、《民办教育促进法》等法规的贯彻实施下，我国教育体制正经历着深刻的变化原有的由国家单一办学的体制正向以国家办学为主社会各界参与、多种形式办学的体制转换。民办教育春潮涌起，调动了社会各方面办学的积极性，增加了社会各方面办教育的投入，扩大了教育的规模，满足了人民群众受教育的需要，推动了教育事业的改革和发展。民办教育已日益成为我国教育事业不可缺少的组成部分。然而，民办教育兴起、发展同时也鱼龙混杂、泥沙俱下，出现了许多问题，引发了许多矛盾。认识上有模糊，实践中有混乱，极大地妨碍了民办教育乃至整个教育事业的健康发展。民办学校多采取股份合作制，几人或十几人出资，一般都是平均股或大致平均股样式。管理中缺乏核心人物，难以形成统一意见，内部管理体制不健全，办学行为不规范。一些民办学校的所有者盲目追求短期效益，实行“家族式”封闭管理，决策上随心所欲，导致学校制度不健全，管理混乱，学校生源不足，成绩低下。更有甚者，某些民办学校因诸多因素，校长携款潜逃，学校倒闭，引发了严重的社会矛盾。有些学校没有固定的校舍，没有专职的教师，未经主管部门批准擅自刊登招生广告，言过其辞地夸大自己的办学条件，随便允诺又难以兑现。招生过程中请客、送礼、回扣之风盛行。不少民办学校办学的功利性突出，以赢利为目的，追求经济效益最大化。一些重点中学的教师，大打名校名师牌，以集资入股的形式创办学校，学校尚未建起或建立不久就挂牌“上市”。有些学校乘公办学校改制之机，借公办学校之名，利用公办学校的资源来办民办学校的事情，形成了一套人马，两个学校，两种体制。出现不少公办民办不分的“校外校”、“儿子校”，破坏了公办和民办教育公平竞争的良好环境。