事故应急援预案讲义.ppt

北京市经济管理干部学院 电话：010 传真：010 Email：zhangjian215398@ ;一. 应急体系建设;第一部分 应急体系建设;紧急情况 （Emergency，Crisis) 指必须立即采取行动、不容拖延的形势或状况。 1）不确定性（偶然性) 2) 必然性(規律性、人为因素） 3）突发性 4）后果易猝变、激化和放大 5）应急行动的复杂性 通常主要指导致或可能导致重大后果的事故（灾害）或突发事件 ;什么是应急rescue ;;1984年12月3日,美国联合碳化物公司设在印度博帕尔市的农药厂甲基异氰酸酯（MIC）剧毒气体外泄，使2500人死亡，20万人受害，其中5万人双目失明,67万人受到残余毒气的影响。; 1986年4月26日凌晨，前苏联乌克兰境内切尔诺贝利核电站发生事故。前后已有近万人死于这起事故，数十万人受到辐射伤害。造成直接经济损失数十亿美元，间接经济损失数千亿美元。其后患将会影响人类一百年，是已知的世界最大核事故。这次事故在世界上造成的巨大影响，使各国重新考虑核能的安全性并加强了这方面的国际合作。;1976年7月28日凌晨3时42分，河北省冀东地区的唐山、丰南一带突然发生7.8级强地震，新兴的重工业城市唐山蒙受惨重灾难，被夷为一片废墟。 ;印度尼西亚苏门答腊岛附近海域发生里氏8.7级地震，继而引发印度洋海啸，波及多个国家，遇难者人数约22万人。 ;三峡左岸大坝全景图 ; ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ;日本兵库县尼崎市25日上午发生的火车出轨惨剧，28日结束搜救工作，今天由于一名女性重伤者不治死亡，使得罹难者增至107人。 ;5月9日，刚果(金)政府宣布了一桩离奇的特大空难：一架俄罗斯制造的运输机8日晚在数千米高空飞行途中，机舱的一扇门意外开启，近百名搭乘该运输机的刚果(金)军民被吸引舱外，悉数丧生 ;抗击非典 ;数千商人被抢、被杀。其中华人的产业及人身安???受到首当其冲的侵犯，许多华人妇女在骚乱中被有预谋地强暴，他们的家园被抢砸成了废墟。 令人发指的极端暴行 ; 应急救援的基本任务 1、立即组织营救受害人员、组织撤离或者采取其他措施保护危害区域内的其他人员（首要任务、降低伤亡损失的关键） 2、迅速控制事态，并对事故造成的危害 进行检测、监测，测定事故的危害区域、危害性质及危害程度。（重要优先任务） 3、消除危害后果，做好现场恢复。 4、查清事故原因，评价危害程度。;事故应急救援的要求;恢复;自然灾害;应急救援体系的发展及现状;世界上主要发达国家的应急救援体系;我国应急救援体系现状;（一）公安消防 （二）核事故 （三）森林火灾 （四） 海上搜救 （五）矿山事故 （六）化学事故 （七） 铁路事故 （八） 民航;（一）公安消防 （二）核事故 （三）森林火灾 （四） 海上搜救 （五）矿山事故 （六）化学事故 （七） 铁路事故 （八） 民航;（一）公安消防 （二）核事故 （三）森林火灾 （四） 海上搜救 （五）矿山事故 （六）化学事故 （七） 铁路事故 （八） 民航;（一）公安消防 （二）核事故 （三）森林火灾 （四） 海上搜救 （五）矿山事故 （六）化学事故 （七） 铁路事故 （八） 民航;（一）公安消防 （二）核事故 （三）森林火灾 （四） 海上搜救 （五）矿山事故 （六）化学事故 （七） 铁路事故 （八） 民航;（一）公安消防 （二）核事故 （三）森林火灾 （四） 海上搜救 （五）矿山事故 （六）化学事故 （七） 铁路事故 （八） 民航;（一）公安消防 （二）核事故 （三）森林火灾 （四） 海上搜救 （五）矿山事故 （六）化学事故 （七） 铁路事故 （八） 民航;（一）公安消防 （二）核事故 （三）森林火灾 （四） 海上搜救 （五）矿山事故 （六）化学事故 （七） 铁路事故 （八） 民航; (1)观念的陈旧落后，没有真正落实“以人为本”的思想（11.24) (2)部门特色明显，应急指挥职能交叉(12.23) (3)应急管理薄弱，应急反应迟缓 (4)应急装备数量不足和落后，救援能力差 (5)应急