2018必威体育精装版春东师大《行政管理学》期末考核(12.pdfVIP

期末作业考核 《行政伦理学》 满分100分 一、名词解释 （每题5分，共20分） 1. 行政伦理:就是行政管理领域中的角色伦理，是针对行政行为和政治活动的社会化角色的伦理原 则和规范。它是人们关于行政活动对错的判断过程以及判断理由，主要涉及行政主体行为的正当性 与合理性，亦即领导、决策和执行等行政管理活动的合法性问题。它既包括行政人员个体在行政管 理实践中的道德观念、道德活动与道德规范，也包括作为群体及组织机构的行政主体在行政活动中 所应遵循的价值规范。 2. 行政态度:是指行政人员在行政管理活动中对某些事物或工作的评价和行为倾向。 3. 行政信念:是指行政人员在行政管理实践活动中，根据自己的生活内容和积累的知识并经过深思 熟虑之后所形成的激励其按照自己的观点、原则和世界观去行动的被意识到的思想倾向，它是行政 文化体系中的一种重要意识现象和一种最普遍的思维观念。 4. 行政责任意识:是行政人员在公共行政这一特殊的职业活动中所应拥有的职业意识，行政责任意 识的具体内容可以概括为行政人员的公正、仁爱、宽容、求实和节制的意识，它们是行政人员对公 共行政公共性的信仰在行政管理活动中的具体体现。 二、简答题 （每题10分，共50分） 1．简述行政伦理的基本特征。 答：一）鲜明的政治性。行政管理是国家管理的基础和核心内容，必然体现国家的本质， 为国家的根本统治服务，具有鲜明的政治性。 （二）服务的广泛性。政府权力来自广大人民，必须为人民服务，行政管理的全部活动都 必须服从于人民的利益和要求。 （三）重要的执行性。国家行政机关是国家权力机关的执行机关，对国家权力机关负责和 报告工作，并接受其监督。国家权力机关根据人民的利益和要求，决定国家的大政方针， 制定和颁布法律法规；而行政机关负责制定具体的措施、细则来贯彻实行这些内容。没有 行政管理，就不能实现国家的意志。 （四）一定的强制性。行政管理以国家权力为后盾，具有一定的强制性。 2. 简述行政荣誉对行政组织的作。 答：(1)提高组织管理效率，促进廉洁政府目标的实现。 (2)增强行政组织的凝聚力。 (3)树立良好的政府形象。 3. 简述行政责任的特点、地位和作用体现在什么方面？ 答：特点：行政责任具有鲜明的政治性。行政责任的产生来源于公共管理的职责和义务。行政 责任具有实质具体性。行政责任即使制度的又是伦理的。行政责任是监督、控制和制裁的统一。行 政责任不完全表现为明文示意。 地位和作用：行政责任是开展行政管理活动的基础和维护社会公正的有力武器。行政责任的是 实质具体性，使行政人员与公共职业完整融合。完整的行政责任体系，赋予了社会和谐治理的可能 性。完整的行政责任体系，是实现服务行政的保障。 4. 简述确立严格的行政纪律的意义。 答：一是保证行政管理为人民服务的目标。 二是保证行政管理的统一性、连续性和稳定性。 三是保证提高行政效率。 四是保证对行政管理监督有统一的标准和程序 5. 简述行政伦理评价标准的特性。 答答： （1）行政伦理评价标准必须具有客观性和确定性。对行政机构及其行政人员来说，要坚持伦理 评价标准的客观性。宁愿社会公众从严评价自己，也不能在自身伦理评价的标准问题上有任何松懈，更 不能搞双重标准，如果在道德评价的标准问题上搞双重标准，势必最终毁掉道德评价标准的客观性和确 定性。 （2）行政伦理评价标准应当是普遍性与具体性的统一。一切时代、一切阶级、一切群体和个人共有的 伦理原则和道德规范不仅存在，而且还为新生的伦理道德标准所借鉴和扬弃，从而不断推动历史的进步。 也正是有着这些一般性的标准，人们才会进一步作出关于先进和落后、进步和反动的判断。 （3）行政伦理评价标准应当是理想性与现实性的统一。行政伦理评价标准及其评价体系的建立要从社 会经济、政治和伦理关系的具体发展阶段和实际情况出发，把行政伦理评价标准的理想性和现实性结合 起来，并制定出一整套分层次、有系统的伦理原则和道德规范体系，作为对行政人员伦理道德行为善恶 评价的具体标准。 三、论述题 （共30分） 1.试论述行政责任建设的基本原则和实现途径。 答：行政责任建设的基本原则和实现途径。 （1）服务原则 在社会治理体系中，公共行政活动在人的层面上是一个社会合作体系。在第三 部门迅猛发展、社会治理主体越来越趋向多中心的当今乃至以后，社会治理活动将是以服务为核心 价值的。从服务价值和道德责任的关系来看，行政管理的服务价值在行政人员的理想直观中得到完 整体现，将形成行政管理者新的道德范式。 （2）