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浅析石油企业采购管理问题及对策 　　摘 要：石油企业工程规模大，需求的工程、物资和技术较多，应对相关的采购工作加强管理，确保工程的顺利进行。本文将对石油企业采购管理中存在的问题进行分析，并根据各项问题提出了解决对策。 中国论文网 /4/viewhtm　　关键词：石油企业；采购管理；问题；对策 　　1 概述 　　近年来，我国经济发展迅速，各行业对油品需求量及品质要求居高不下，给我国石油企业生产提出了严峻的挑战。国内大型石油企业纷纷开始建立新的石油生产基地或加快了对原有生产系统的改造升级进度，一批新的石化工程建设项目开始形成。在石化工程建设项目管理中，采购管理是其中重要的组成部分，承担着降低项目成本、保障工程质量、增强企业市场竞争力的作用。因此，企业有必要加强对采购环节的管控力度，使有限的资金能发挥最大的价值，从而为保证工程项目的顺利实施奠定坚实的物质基础。 　　2 石油企业采购管理中存在的问题 　　2.1 采购审批程序的问题 石油企业工程建设项目在建设过程中，需要向上级、不同部门进行工作汇报。以采购环节为例，采购方案、采购成交结果需要经过上级领导的报批，采购实施还需要需求部门、采购部门、财务部门的多方参与，这样可提高采购过程的透明度，但同时也加大了采购内部审批流转的环节。若石油企业没有建立成熟的信息化管理系统，则各个部门的领导签字就需要长时间流转，由此影响了采购效率，进而影响整个工程项目的顺利开展。 　　2.2 供应商管理存在的问题 随着物资采购的重要性越来越明显，企业对这一领域的关注力度也逐渐加强，供应商管理制度开始建立并实施，但由于该制度尚处于起步阶段，还有一些问题需要进一步解决。首先，供应商数据库不完整，一些专业的供应商资料需要进一步健全。否则，在采购实施前，需要利用大量的时间和精力去寻找供应商，这就增加了采购的时间成本，影响采购效率。其次，采购时，对供应商的审查不全面，无法了解供应商的真实情况，与供应商合作存在较大的风险。最后，缺乏供应商评价机制。在供应商履行完合约后，没有对其进行及时、客观的评价，导致部分损害企业利益的问题得不到有效处理。总之，供应商管理方面还有许多问题，这些问题不解决，就会增加企业的采购成本。 　　2.3 招标采购存在的问题 我国相关政策规定，企业在采购大规模物资时，应采用招标的方式进行。在大规模工程项目中，招标采购已经占据了较大的市场份额，就当前而言，招标采购环节主要存在的问题有：首先，招标文件编制过程中，对招标合同细节的描述不准确，需要在标书后面进行说明，影响采购进程；其次，招标时，没有进行充分的市场调查，也没有对投标单位进行深入的了解，这就出现部分项目投标单位过多，而另一些项目投标单位过少，导致流标问题的发生。最后，评标机制缺乏灵活性，仅以价格作为主要参考，忽略了采购质量，以至于在合同执行阶段出现问题时，得不到及时解决，影响工程项目的整体进展。 　　3 石油企业采购管理问题解决对策 　　3.1 采购管理组织及流程的优化 采购组织机构应按照权责分明、目标统一、精简高效的原则进行组建，首先，企业集团应适当放弃采购指挥权，将其下放到集团内部的子公司层面，调度子公司独立经营的积极性；其次，对向部门的职责进行明确划分，改变以往工作交叉，重复采购的矛盾。企业可建立集中的采购部门，对工程项目建设所需的工程、物资和服务进行统一采购管理，配备专业的人才队伍，提高采购效率。最后，优化采购流程，建立完善的信息化管理系统，提升采购流程的时效性；完善采购监督体系，利用企业内部和外部力量进行监督。 　　3.2 采购计划和采购策略的制定 成功的采购是企业工程项目顺利实施的基础，也是成本控制和质量控制的关键环节，因此制定科学合理的采购计划和采购策略十分重要。 　　采购计划的制定要以工程项目整体规划为基础，对整体计划进行科学分解，由此细化到一项项具体的工作；具体操作时要结合物资市场行情、成本、质量、资金以及国家政策等内容，确保计划的可行性。工程采购一般的采购策略是按照区域相关性原则和工艺性惯性原则进行划分，以便于后期的管理和协调；物资采购策略一般按照集中采购、固定量打包采购或框架协议采购；技术服务类采购则可通过公开招标或询价必选的方式进行。 　　3.3 供应商管理改进 完善供应商数据库信息，为下一阶段的采购做好准备工作。完善信息包括供应商产品性能、履行合约能力、社会信誉度以及供应能力持久性等，通过对供应商实力、生产规模、管理水平、资金情况的调查，对其进行等级划分，然后按照不同的等级采取不同的管理策略；对于各项指标都较高的供应商可采取一定的激励措施，如有限付款等，对于多方面不合格的供应商应进一步了解，然后决定是否进行后续合作；而对工程造成严重影响的供应商则应淘汰，并依法追究其赔偿责任，由此保障供应商质量的稳定