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关于农民工子女教育公平问题思考 　　[摘 要] 随着社会主义市场经济的发展和城市化进程的不断加快，越来越多的农民工进入了城市，他们成为城市建设的重要力量。然而，农民工在城市中的生活状况不容乐观，尤其是农民工子女的教育问题难以解决。农民工子女的教育问题必须得到有效解决，它是教育公平的重要体现，是提高国民素质的关键，也是社会和谐稳定的有力保障。本文着重阐述了学习资源缺乏、公立学校排斥和家庭环境对农民工子女的影响，从微观层面来分析农民工子女教育问题难以解决的原因，针对原因尝试通过构建农民工子女的社会支持网络来解决问题。 　　[关键词] 农民工子女；教育公平；非制度层面；社会支持网络 　　【中图分类号】 G521 【文献标识码】 A 【文章编号】 1007-4244（2013）11-009-2 　　一、引言 　　教育公平是关乎民生的重大问题。现今社会，教育不公平现象最为严重的就是农民工子女的教育问题。如果农民工子女的教育问题长期得不到有效解决，那么农民工子女就无法向上层社会流动，农民工世代都只能是农民工，他们无法改变自己的弱势地位。更可怕的是，庞大的农民工子女由于教育缺失会给社会发展和稳定带来很多危害，一方面他们的生存状况和不健全心理等因素可能会威胁社会稳定，另一方面农民工因为受教育有限，竞争实力较差，使整个民族的国际竞争力也受影响，这就引致了民族的风险。因此，农民工子女的教育公平问题必须得到重视。本文写作的目的就是希望能为农民工子女教育问题的解决提供一些非制度层面的方法。文章从微观角度分析了引发教育不公平的原因，并提出农民工子女教育问题的解决不能只依靠政府，还应当充分发挥社会支持网络的作用。 　　二、现状 　　农民工子女包括流动儿童和留守儿童，这里我们主要关注的是流动儿童。国家统计局的数据显示，2011年全国农民工总量达到25278万人，比上年增加1055万人，增长4.4%。其中，举家外出农民工3279万人，增加208万人，增长6.8%。由数据可以得出，进城农民工数量增长很快，其中举家外出农民工的比重越来越大，也就是说农民工更希望带着子女一起进城。农民工子女进城后的教育也面临很多问题：学费付不起，公立学校排斥，难以升入高中等等。“农民工子女受教育的不公平性是全方位的，体现在教育机会、教育过程及教育结果等方方面面”。 　　农民工属于城市的弱势群体，他们的收入低、文化程度低，希望自己的子女能通过接受良好的教育改变人生，面对教育不公平却无力帮助他们的子女。政府在教育问题上的责任重大，但解决农民工子女的教育问题不仅仅是政府的职责，更是全社会的责任，需要全社会的成员共同来解决。 　　二、问题的成因 　　很多学者都从宏观角度分析了户籍制度、立法和教育体制不完善等原因怎样导致教育不公平，在这里我就不多加阐释了，我主要从微观角度来分析这个问题。 　　（一）学习资源缺乏 　　农民工的收入过低是其子女学习资源缺乏的根本原因。图书、辞典、电脑、手机等工具都可以获取学习资料，扩大知识量。农民工的工资过低，根本无法给子女提供这些学习资源。相比城市的学生，他们在学习资源上当然处于劣势，所以学习基础一般比较差，成绩提高困难，他们对学习也丧失了信心和兴趣，从而更容易遭受不平等对待。虽然他们有机会接受义务教育，但因为成绩差也就无法进入高中，只能中断学业。 　　现在很多学校为了提高升学率，办一些补习班之类的，这些补习班往往收费很高。老师建议大多数同学都参加，凡是能支付起学费的家庭也都支持孩子参加课后补习，因为不补习可能就会落后于其他同学。但是农民工家庭生活困难，根本没有条件让孩子参加补习班，这些孩子也就丧失了学习的机会。 　　（二）公立学校排斥 　　私立学校的收费很高，打工子弟学校的教育质量很差，所以公立学校是农民工子女最好的选择。但是现在很多公立学校为了升学率而排斥农民工子女，采取按户口分班的形式，有些甚至不把农民工子女包括在升学率的计算中。这些行为都严重违背了教育公平的原则，农民工子女仍然没有获得应有的教育资源。 　　一些老师也歧视农民工子女。大多数农民工子女的成绩并不是很好，有些老师就让他们坐在最后一排的角落里，无视他们学习上和生活上的问题。这样就造成他们的成绩比较差，生活问题无法处理，产生厌学情绪和逆反心理，甚至成为问题少年。 　　大多数学生也歧视他们。很多学生对农民工子女有偏见，认为他们学习差、素质低，就不愿意和他们交往。农民工子女在学校内很难建立良好的人际关系，往往会自我封闭，产生严重的心理问题。所以，不少农民工及其子女也不愿进城市公办学校，一是因为基础差怕成绩跟不上，二是怕受到城市孩子的歧视。 　　（三）家庭环境 　　农民工多从事体力劳动，劳动强度大、时间长，没有时间来关心孩子的生活和学习。在这种放任的环境下，青少年很难有较强的自制力和端正的学习态度，