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西部大开发背景下两江新区产业发展现状分析与对策研究 　　【摘 要】重庆新设特区两江新区是国家西部大开发战略的重要举措，两江新区将成为西部新的经济增长极，本文从区域分布的角度对两江新区产业进行了研究，运用 SWOT 模型对两江新区的产业发展的优势、劣势、机遇和挑战进行了分析，并提出了建议与对策。 　　【关键词】两江新区；区域布局；产业发展；SWOT模型 　　西部大开发在我国区域协调发展总体战略中居于优先地位。但长期以来，由于各方面原因，中国区域发展仍然存在着较大的不平衡性。2009年西部GDP平均增速比东部慢1个百分点，工业化水平约为东部的1/4，贫困人口占全国60%。在西部地区培育增长极，缩小中西部与东部差距，强力推动新一轮西部大开发，成为国家区域协调发展的重大战略选择。而在继上海浦东新区和天津滨海新区之后的第三个副省级新区――两江新区的成立，将使重庆成为中国新的经济增长极，带动西部地区的发展。 　　两江新区范围图 　　一、两江新区“一心四带”总体布局 　　两江新区着眼长远发展，综合考虑区位交通、资源环境、战略定位和发展基础，与城市功能分区相衔接，逐步推进形成“1心4带”的空间总体战略格局。 　　“1心4带”产业总体布局示意图 　　“1心”： 　　金融商务中心。包括石马河、大石坝、观音桥、五里店、江北城、龙溪、人和等街镇。重点发展创新金融、资讯研发、商贸商务3大核心产业，重点打造江北嘴金融核心区、观音桥商贸核心区、人和总部基地、五里店研发设计中心，努力建成西部一流的总部产业基地、长江上游地区的研发创新中心和金融中心。 　　“4带”： 　　都市功能产业带。包括大竹林、礼嘉、鸳鸯、翠云、悦来、双龙湖、回兴等街镇。培育发展国际商务功能、新兴都市功能，重点发展商务会展、汽车、电子信息、仪器仪表、生物医药等5大核心产业，重点打造悦来会展城、双龙湖国际商务新城、金山商务中心、大竹林高尚居住区，建设和谐宜居之城和现代都市新区。 　　高新技术产业带。包括蔡家、施家梁、水土、复兴等街镇。突出研发创新、绿色低碳、清洁制造功能，重点发展新材料、生物医药、电子信息、仪器仪表、研发设计等5大核心产业，重点打造同兴工业园区、水土高新技术产业园，适当发展高品质生态居住及休闲等产业。 　　物流加工产业带。包括保税港区、铁山坪、玉峰山、两路、双凤桥、王家、木耳、古路等街镇。重点发展电子信息、仓储物流、保税加工等3大核心产业，重点打造寸滩港物流园区、石坪轻加工出口基地、江北机场物流园区、临空机电出口基地，建成内陆地区最具规模和实力的保税物流及出口加工产业集聚区。 　　先进制造产业带。包括郭家沱、鱼嘴、复盛、龙兴、石船等街镇。重点发展汽车、高端装备、新材料、节能环保、新一代信息产品等5大核心产业，以鱼复现代物流功能区、龙石先进制造功能区为载体，打造万亿工业基地，建成国内最具影响和实力的先进制造业集聚区之一，国家重要的战略性新兴产业基地。 　　二、两江新区产业发展的SWOT分析 　　1.优势 　　①区位交通优势。重庆是长江上游地区唯一汇集水、陆、空交通资源的特大城市。两江新区位于重庆主城区北部，南接长江黄金水道，西邻嘉陵江。渝北区内新建成的两路寸滩保税港区是全国唯一一个水港+空港的双功能保税港区，江北区内的江北国际机场是西部地区旅客吞吐量第三的大型机场。 　　②工业基础优势。重庆的摩托车产量多年来一直位居国内第一，并有嘉陵集团，力帆集团等知名企业，中央在《国务院关于推进重庆统筹城乡改革发展若干意见》明确指出要打造汽车名城、摩托车之都，此外，重庆的冶金工业，仪器仪表产业和化工产业等产业中也是传统的优势产业。 　　③人力资源优势。经济危机过后，东部沿海地区频繁出现“民工荒 ”，大量农民工涌回内地就业，这为内陆企业的发展提供了机会。重庆共有高等院校59所，其中本科院校18所，每年毕业的大学生约20万人，两江新区成立后，还能吸引大量周边省份的劳动力入渝，可为进驻的企业提供充足稳定的人力资源。并且重庆相对沿海地区还具有劳动力成本低的优势。 　　2.劣势 　　①物流方面的劣势。两江新区地处内陆，加工贸易出口的物流成本相对沿海偏高，这是天然的劣势。而且重庆的现代物流业发展速度相对落后，主要表现在物流企业数量多却规模小，没有形成规模效应；物流信息化建设落后，信息难以共享；缺乏领头的国内国际知名物流企业。 　　②传统优势产业规模效应不够，新型产业创新能力不足。重庆传统的优势产业包括汽车、摩托制造业、冶金工业、医药化工业等，几乎都是高能耗、高污染的产业，在要求可持续性发展的两江新区难以发展其规模。两江新区内重点发展的产业IT电脑制造业、汽车制造业和加工贸易，其核心竞争力是技术创新，重庆缺少相应的研发基地，IT行业和汽车行业的技术研究人才也相对东部沿海较少。 　　3.机遇 　　①西部大