浅谈政府、企业、职工安全文化角色.docxVIP

浅谈政府、企业、职工安全文化角色 　安全文化是人类在现实工作生活中对自身或他身安全在由感性向理性认识、把握和实践过程中，追求最佳安全状态的要求、意愿和氛围。随着社会文明程度的不断提高，坚持以人为本、从维护人的生命健康角度，通过人的素质提高和人的主观能动性来保证安全的安全文化观，是包括所有企业在内，全社会共同努力追求的方向。 　安全文化注重人的观念、道德、伦理、态度、情感、品行等深层次的人文因素，通过教育、宣传、奖惩、创建群体氛围等手段，不断提高企业职工的安全修养，改进其安全意识和行为，从而使职工从不得不服从管理制度的被动执行状态，转变成主动自觉地按安全要求采取行动，即从“要我遵章守纪”转变成“我要遵章守纪”，从“要我安全”转变为“我要安全”、“我能安全”、“我会安全”。 　安全生产如同一个平面，承载着国家的稳定、社会的发展、企业的效益、职工的生命和财产。这个平面是否水平、稳固全靠着三根支柱：政府、企业、职工。三根支柱牢牢的支撑着，负担着人们生存发展的根本。三根支柱非但缺一不可，哪怕是略微的倾斜都有可能造成难以估量的损失，国家的稳定遭到破坏，社会的发展受到阻碍，企业受到极大的财产损失，职工的生命财产安全受到极大威胁和损害，所以要建立一套完整的国家安全管理模式。建立起国家－企业－职工三方的安全生产管理机制，构建国家监察－行业协调－企业自律－工会监督的职业安全卫生管理体制；从国家安全、社会安全、人身安全、生产安全、生活安全等目标出发，建立大安全管理模式。 　第一根支柱——政府。国家从理论指导和政策依据上保障安全文化建设，抓法律、法规、规章制度的健全和贯彻落实。利用社会舆论的导向为社会营造出一个全民安全的氛围，构造一个社会的大安全观。 　地方政府的职责就是要保一方平安。 　地方政府应建立和完善地方性的安全法规。各个地方的实际情况千差万别，根据本地情况，例如工业构成、资源分布、核心产业等制定相应的安全法规、方针。明确工作的重点，把安全工作细化，把国家的政策化成具体的工作要点。 　政府及安监部门加大执法的力度，严格执法，铁面执法，把事故控制在萌芽状态。地方政府在安全执法中会遇到各方面的压力，地方保护、人情关系、企业的抵触等等。首先要作到严格执法、公正执法。对发现的问题决不姑息，明确指出，要求改正。打破地方保护，打破人情关系，依据法律进行处理。各个部门一起配合，出重拳，下猛药，多管齐下综合智力。另一方面要作到“文明执法，服务执法”，执法人员要按照“政治合格，作风过硬，业务精良，纪律严明”的要求，加强自身建设，恪尽职守，监察到位，认真履行监督、检查指导、协调的职责。一方面，让企业确实感觉到执法是为了企业更好、更快、更稳定的发展，是在帮助企业避免重大损失的，毕竟一次重大事故毁掉一个企业的例子太多了。教育企业，讲安全，重安全，共同努力，让企业欢迎执法监察。 　地方政府应当制定一套完善的安全应急预案。针对当地的重大危险源可能发生的重大事故，制定一套切实可行的，快速有效的应急预案，经过科学论证，并实际演练，加以完善。定期组织相关单位、人员进行演练。一旦重特大事故发生，能在最短的时间内反应，并把损失降到最低。 　地方政府要发挥导向作用，做安全文化的倡导者、执行者、推动者，在全社会营造一种安全的大氛围。开展“安全月”，安全宣传教育，安全 　巡演等各种方式，提升全社会对安全认知水平。利用媒体舆论的力量，以报纸、电视、网络为途径，使得人人知安全、人人重安全，推进大安全观的形成。 　第二根支柱——企业。企业是安全工作的直接执行者，同时也是安全的最大受益者。加强安全是企业自身的天然需求，安全就是最大的利润，事故是最大的浪费。安全文化作为安全管理手段的极大补充。企业安全文化是广施仁爱，尊重人权，保护人的安全与健康的高雅文化，也是保护生产力和发展生产力的先进文化。对于现代企业，尤其是从事高危行业的现代企业，安全文化建设水平的高低成为企业的核心竞争力之一。安全文化成为企业的商誉标志。企业在投标、信贷、寻求合作、占有市场等方面，企业安全文化的声誉，企业安全形象都起着重要的作用。 　企业安全文化是以人为本，提倡“爱”与“护”，以“灵性管理”为中心，以提高职工安全文化素质为目标所形成的群体或企业的安全价值观和安全行为规范。表现于职工的激励安全生产的态度和敬业精神。首先要建立起“安全第一，预防为主”、“尊重人、关心人、爱护人”、“珍惜生命、文明生产”、“保护劳动者在生产经营活动中的身心安全与健康”的安全文化氛围，然后结合企业的安全生产经营活动的实际，在安全文化的各个层面上制定出不同的追求目标，通过宣传、教育、传播、培育和塑造，在生产实践中不断完善、提炼，达到预期安全目标。 　企业安全文化建设的主要目标是使企业职工建立起安全自护、互爱、互救、应急的安全文化体系，以企业为家，以