湖南建工集团铁路建设公司的项目管理的体系的设计.docVIP

湖南建工集团铁路建设公司项目管理体系设计第三章铁路建设公司的项目管理体系的构建分析要构建铁路建设公司的项目管理体系，必须对该公司的现状、内外部竞争环境、项目管理中存在的问题和构建项目管理体系的可行性进行分析，在这基础上，有针对性地解决存在的问题，才能建立符合铁路建设公司自身管理要求的项目管理体系。3．1铁路建设公司现状分析湖南建工集团是从湖南省建工局转体组建的，下辖工程施工、设备安装等六个全资子公司。湖南建工集团本部也从事工程承包业务，本部下设立了四个区域公司和五个专业公司。2006整个集团年生产规模已超过200亿元，其中本部完成了施工产值65亿元。集团在2000年确立了“一流、超越、精作、奉献”的企业精神，在2006年又适时提出了“打造中国建筑航母，真正成为具有国际竞争力的总承包、总集成的企业集团，力争跻身世界500强”的发展战略。铁路建设公司成立于2005年，是集团本部直属的非法人的专业公司，主要业务范围；以铁路工程施工为主，公路工程施工为辅，工程承包模式采取旎工总承包。公司现有专业技术人员和管理人员186人，其中高(中)级职称117人，施工机械设备625台(套)。公司业务自2003年由公路建设转型为铁路建设后，已成功地与中铁二十五局合作承建了广深港高速铁路布吉一平湖段项目、洛湛线永州至岑溪段永州地区相关工程施工zH一1标段，2006年完成了施工产值2．5亿元。铁路建设公司作为集团本部的专业公司，根据集团的发展战略，也提出了“立足于国内铁路建设市场，创新项目管理，发展成具有综合竞争力铁路工程承包商”的经营发展战略。铁路建设公司组织机构见图3．t。铁路建设公司管理项目的组织模式主要是采用项目式组织机构。即：公司承担项目时，从职能部门抽调人员，并从外部补充部分管理技术人员，组成项目经理部。在工程项目竣工后，所有人员解散，回到原有的单位，处于待岗状态。该组织模式是对职能式项目组织的硬化，即在公司中成立专门的项目机构独立承担项目任务，设置专门的项目经理承担项目管理职能，对项目拥有很大的权利，对项目的资源、人力、设备有相对独立的指挥权。这种组织的特点是目标明确、统一指挥、有利于项目控制；该组织管理是实行“公司一项目部一作业队”的管理模式，缺点是机构重复、资源闲置、组织效率低、费用高，其项目的成功与否取决于项目经理个人能力。3．2铁路建设公司内外部竞争环境分析3．2．1外部环境分析根据公司自身特点和经营需要，采用PEST分析法。即：对政治(Political)、经济(Economic)、社会(Social)和技术(Technological)这四大类影响铁路建设公司的主要外部因素环境进行分析。(1)机遇1)政策环境建设部已意识到项目管理体系的重要性和实际的可操作性，国家标准《建设工程项目管理规范》的主要起草人张青林教授，在2006年宣贯该规范的培训班上指出；“《建设工程项目管理规范》的灵魂在于：它首次把项目业主的投资主体的项目管理服务体系和建筑业承包商的管理体系统一起来，对建设工程项目的全过程进行规范管理”。由此可见，国家已在推动建筑企业建设项目管理体系。2004年国务院提出了开放铁路建设市场的意见，铁道部2005年下发了《铁道部贯彻国务院关于2005年深化经济体制改革部署意见》，同时建设部等六部委也提出了《关于加快建筑业改革与发展的若干意见》，这些中央及部委的文件都指出了：铁道部深化铁路建设市场改革，大力推行工程总承包的建设方式，采取措施鼓励支持其他行业的设计、施工公司进军铁路建设市场。从铁道行业的政策分析，此时进入铁路建设市场是难得的机遇。铁路建设公司构建与实施项目管理体系，其目的是为快速适应市场和竞争的需求，从而提升和强化企业的应变能力。通过建立项目管理体系，不仅可以优化与提升企业现有的管理水平与管理能力，更重要的是可以形成企业可持续发展的学习和执行能力。2)经济环境2006年至20lO年的“十一五”期间，国家将投资12500亿元人民币，建设1700KM新线。今年在湖南又将启动长株潭轻轨项目和衡(阳)茶(陵)吉(安)铁路线项目。从经济环境来说，给中国的铁路工程建设和铁路建设公司将带来百年难遇的机会。3)社会环境随着人们的生活水平提高，追求“快速、安全、舒适、低价”的交通意识，铁路与高速公路、航空、水运等其他运输工具相比，有很大的优势，这给铁路工程建设带来了巨大的发展机会。4)技术环境实施企业项目管理，构建企业项目管理体系，可以给企业带来以下的竞争优势：以目标为导向的决策方式，可使高层决策更加科学化、系统化；可以对整个企业的经营活动监控更加严格；具有更柔性的组织结构，可以使企业反应更为敏捷；能促进团队合作和人才培养；可以促进企业文化的建设；可以降低企业的管理成本。铁路工程与公路工程的管理模式和施工技术基本上相同，同样是由路基、桥梁