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煤矿企业群众安全工作存在的问题和对策

煤矿企业群众安全工作存在的问题和对策   煤矿安全生产的主体是职工,只有职工的积极性、主动性、创造性调动起来,才能确保安全生产,因此,加强群安工作,实现全员、全过程、全方位的安全管理,显得十分迫切和必要。   一、群安工作存在的问题:   一是思想认识不到位。在有些煤矿企业,主要领导对群安工作认识不足,过分依靠行政安全管理,群安工作往往是说起来重要,做起来次要,应有的作用没有得到充分发挥。二是群监员的管理考核不到位。在有些煤矿,虽然建立有群安网络,却疏于管理,致使部分群监员责任心不强,长期不汇报或汇报的质量不高,如对隐患汇报不够具体,对“三违”现象汇报的很少等。三是缺乏创新和活力。群监工作数年一贯制,活动方式单一陈旧;家属协管工作事后帮教的多,事前家访提醒的少,完成交办的任务多,自觉自发的活动少。四是缺乏资金支持,没有激励机制。有的单位协管员是尽义务,没有津贴补助,对协管员形不成动力,缺乏工作持久性和连续性。   二、群安工作的对策:   (一)提高认识,加强领导。   群安工作是把安全工作建立在广泛的群众基础之上,是依靠职工搞好安全生产的有效途径,群监工作的优势在于:一是群众性。班组群监员了解职工情绪,熟悉作业现场,实践经验丰富;二是广泛性。人数多,分布广,遍布煤矿生产的各个岗位;三是独立性。制度健全,自成系统,依法自主开展活动,既与专业安全监察相互配合、相互补充,同时又监督行政管理。因此,企业党政工组织要切实提高思想认识,加强对群安工作的领导,为群安工作撑腰做主,行政则从人、财、物上给予大力支持,保证监督渠道畅通,群监工作健康发展。   (二)健全管理制度,加强学习和培训。   为使群安工作逐步走上制度化、规范化的轨道,必须建立健全群众安全活动制度,如:群监工作例会制度,职工代表、群监工作考核管理制度,安全汇报批签反馈制度,群监工作总结评比制度等,通过采取定期评议、分级考核、自身检查等方法,督促各项制度的落实。加强群监培训,不断提高思想水平和业务能力。除按照企业培训规划进行定期培训外,还要结合企业不同时期的重点工作,有的放矢地开展培训。如组织职工代表安全检查前,要结合检查内容和参检人员的具体情况举办培训班,聘请有较高理论水平又有丰富实践经验的老师授课,讲理论、指重点、教方法,使群监员在干中学,学中干,提高业务知识和工作能力。   (三)加强建设,搞好创新。   要突出井口接待站的建设。井口接待站要把群监员提供的安全信息经过快速的筛选、整理,进行分类、传递,所以首先要求接待站要坚持二十四小时值班制度,给群监员及各类汇报人员提供便利,不使一些要害或急待解决的问题搁浅。要建立严格的信息反馈传递责任制,作到谁当班谁负责。接待站的主要成员要定期参加矿上的生产调度会,安全例会等,掌握全矿的安全生产动态,作到心中有数,树立全局意识。要将群监员的汇报进行查对核实,看汇报的问题是否准确。突出群监员的反 “三违”作用,看一个群监员是否合格,一是看工作现场是否遵章守纪,带头处理安全隐患。二是看升井后能否将工作面的安全情况如实向接待站汇报。   (四)建立奖励机制、落实待遇。   要赋于群监员五项权力,即检查权、监督权、停工权、处罚权和越级汇报权,建立和完善群监组织工作机制,保证群监员监督有手段、落实有措施、维权有依据。对于汇报重大隐患和重大违章现象的群监员给予重奖。要设立专职井口接待站   主任和家协会主任,在条件许可的情况下,应将井口接待站机构独立设置;要积极落实群监员、协管员的待遇,工会每年表彰奖励一次优秀群监员、优秀协管员,并逐年加大奖励力度。   煤矿安全是天字号的大事,事实证明,只要坚持群众路线,充分发动群众,动员和组织职工,实现全员全过程的安全管理工作,才能真正促进煤矿企业的安全生产,从根本上维护煤矿职工的生命健康权。 /p   煤矿安全生产的主体是职工,只有职工的积极性、主动性、创造性调动起来,才能确保安全生产,因此,加强群安工作,实现全员、全过程、全方位的安全管理,显得十分迫切和必要。   一、群安工作存在的问题:   一是思想认识不到位。在有些煤矿企业,主要领导对群安工作认识不足,过分依靠行政安全管理,群安工作往往是说起来重要,做起来次要,应有的作用没有得到充分发挥。二是群监员的管理考核不到位。在有些煤矿,虽然建立有群安网络,却疏于管理,致使部分群监员责任心不强,长期不汇报或汇报的质量不高,如对隐患汇报不够具体,对“三违”现象汇报的很少等。三是缺乏创新和活力。群监工作数年一贯制,活动方式单一陈旧;家属协管工作事后帮教的多,事前家访提醒的少,完成交办的任务多,自觉自发的活动少。四是缺乏资金支持,没有激励机制。有的单位协管员是尽义务,没有津贴补助,对协管员形不成动力,缺乏工作持久性和连续性。   二、群安工作的对策:   (一

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