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创新是发挥分院检察教育培训职能作用重要途径
创新是发挥分院检察教育培训职能作用重要途径
年来,全国检察机关不断加大教育培训的力度,积极推进检察教育培训改革,着力破除制约检察教育培训科学发展的体制机制障碍,国家检察官学院分院建设快速增长,培训规模持续扩大,教学“转型”全面展开,并取得突破性发展。统计数据显示,2010年全国检察机关已建成的国家检察官学院分院共有16所,还有16所分院正在筹建之中,共培训检察人员近12万人次,并确定北京、吉林、广东三地作为公诉、职务犯罪侦查和民事行政检察业务技能实训的首批试点地区。各分院在探索检察人才培养新模式、打造检察业务培训特色品牌上发挥了重要作用。同时我们还应该清醒地看到,零散无序、成本高、效率低、成效差的教育培育依然是制约检察教育培训发展的最大瓶颈。主要表现在培训理念需要更新、培训体系不完整、培训还不规范、培训机制还有待于健全、培训内容还较为粗放、培训模式急需改革创新。这些问题解决关键在于发挥分院在检察教育培训中的主导作用,而发挥分院主导作用的关键在于创新。
一、创新培训理念
现代培训理念是与科技现代化相适应的一种先进的培训观念,树立现代培训理念是提高检察教育培训成果转化率的重要途径,是指导培训活动的先进理论,能够全面提升培训质量,使培训的长期效应能有效表现出来。
(一)解决问题之一——什么是培训
关于什么是培训,对于培训者而言,培训是激发学习热情,开发经验与潜能,改善工作与生活态度,提高充实各种能力的一种交互式训练方式;对于参训者而言,培训是一种既紧张——需要全身心地投入,又愉快——在各种活动中展现各自才能的参与式学习方式;对于培训机构而言,培训是一种人力资源的开发和人力资本的投资。
与传统培训不同,现代培训不仅仅是传授知识、回答问题,而是在重视知识的基础上更强调能力的提高和观念的改变;在培训中,知识主要是被发现的,而不是传授的;能力不是教出来的而是做出来的;培训者与学员都是培训的主体,只是扮演的角色不同,而客体则是要解决问题,而不是单纯的理论灌输;培训的关注点是作为培??主体的受训者,而不仅仅是课程内容;培训效果取决于对学员经验智慧的开发,学员之间的经验分享,以及教师对经验的提升等等。
(二)解决问题之二——什么是有效的培训
有效的培训是发挥我们学院的培训管理和技术,使培训效果达到最大化,是我们培训的终极目标。要实现并达到真正的有效培训,应解决以下五个问题:一是谁需要培训,即选定培训对象,强化培训对象同一性;二是为什么要接受培训,即调研培训需求,强化培训需求的评估与论证;三是培训什么,即设计培训内容,强化自身资源优势的挖掘和外部资源的共享,为学员提供最先进、高品味的培训产品;四是如何组织实施培训,即选择培训方法,强化培训技术的选择和现代培训方法的综合应用;五是怎样评价培训效果,即评估培训效果,强化评估的科学性,评价与总结整个培训活动实施的成效,为以后培训活动确定培训需求提供重要信息。
(三)解决问题之三——如何培养检察教育培训师
何人应当树立现代培训理念,哪些人必须要树立现代培训理念,这是目前培训活动必须解决的问题。多年的实践证明,不但培训组织者要树立现代培训理念,而且培训教师和学员也必须树立现代培训理念,只有这样,培训提供者和接受培训者才会形成共识,目标一致,扫清培训的心理障碍。
首先应培养具有检察特色和创新精神的检察教育培训师。检察教育培训从长远来说,培养自己的培训师方为上策。从检察机关成长起来的培训师,有着从外面聘请的培训师无可比拟的优势:他们熟悉检察机关的内部环境、管理风格、业务状况;他们认可检察文化、价值观念;他们所制定的培训内容、培训计划,都是切实围绕检察工作确实存在的问题来开展的,并可进行有针对性的跟踪及调整。
培训是一项与时俱进的工作,跟不上需要,跟不上时代就会被无情地抛弃,近朱者赤,近墨者黑,培训师是导演,他们所采用的培训模式,对过程的控制水平,以及在组织过程中表现出的先进的思想观念,无不对学员产生潜移默化的影响,在每一次培训中都主导着培训的大方向。培训目标能否顺利实现,与组织者的“导演”水平有很大的关系。
二、创新培训内容
基于我们目前的检察教育培训内容较为粗放,不同程度地存在针对性、实效性不强的问题以及广大检察干警加强培训工作的需求,各分院应结合实际,建立特色实务技能培训基地,创新实务教学内容,着眼于提高干部素质和能力,建立以培训需求为导向的培训内容更新机制,增强培训的针对性和实用性。
(一)科学设计专项业务培训内容
专项业务培训是为解决受训者岗位专用知识和技能的具备,按照专用需求进行的培训。就目前而言,专项业务培训可分为三大类:一是熟悉各类刑事案件特点、掌握公诉技巧、专业理论全面、业务经验丰富的专家型公诉人;二
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