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根据控制性详细规划经济可预见性进行合理投资 　　摘要：控制性详细规划作为联系总体规划与修建性详细规划的承上启下的关键性编制层次，在城市规划实施与管理中的重要性与日俱增。然而由于我国控制性详细规划还不够成熟，诸多问题仍然会使控规控制指标经常变更，其法定地位屡屡受到挑战，造成一定的投资风险。本文从控制性详细规划的经济视角，对控制性详细规划孕育的投资机会进行研究，从而为合理有效投资提出了新思路。 　　关键词：控制性详细规划；投资机会；经济；项目投资 　　Abstract：Regulatory detailed planning as the preceding of key levels prepare between the overall planning and the detailed planning. It become more and more important in urban planning Implementation and managemen. But because Chinas regulatory detailed planning is not fully mature, many problems still can make regulatory control indexes often changes, its legal status often been challenged, cause certain investment risk. This paper, from the perspective of the regulatory detailed planning economy, the regulatory detailed planning of pregnant investment opportunity study, so as to put forward reasonable effective investment new ideas. 　　Key words: regulatory detailed planning; investment opportunity; economy; project investment 　　中图分类号：TU984文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2013） 　　 　　1 控制性详细规划孕育的投资机会研究 　　控制性详细规划影响城市经济结构，孕育了投资机会。举例“北京路#8226;中央大道”项目说明控制性详细规划对项目投资有可预见性。 　　2 荆州市沙市区“北京路#8226;中央大道”投资机会研究 　　荆州市沙市区控制性详细规划中，北京路编制为一条商业街。下面以“北京路#8226;中央大道”为例来分析控制性详细规划孕育的投资机会。 　　一座城市只有一个核心商业中心。从北京王府井到上海南京路，荆门中天街到襄樊解放路，每一座城市都只有一个代表这座城市的核心商业中心。 城市的核心商业中心是独一无二的，不可复制。第一，地段具有唯一性，最稀缺。一座城市的核心商业中心往往是一座城市起源与商业的发源地，它往往占据了一座城市的核心地段。第二，商圈具有唯一性，不可复制。它往往积聚了几十年，甚至上百年的浓郁商脉。即使随着城市的扩张和发展，形成多个商圈的格局，但是城市的核心商圈龙头核心地位，仍然是无法超越和替代的。第三，核心商圈浓郁的商业气氛，无可复制。城市的核心商圈，云集了购物中心、百货、超市、家电等主力店，同时聚集了国际、国内知名品牌服装与餐饮、休闲、娱乐等连锁商家和各种主题商业，是一座城市市民购物的首选之地，日均人流量达十五万。 　　以上分析，无论是开发商进行“北京路#8226;中央大道”的开发投资，还是客户购租商铺投资，都是机会难得。由此看出控制性详细规划可以预见经济发展形势，把握先机，往往能够投资成功。 　　3 我国控制性详细规划的不足对项目投资的影响 　　在城市发展过程中，如何对城市土地这一资源进行有效的利用和分配，是我国城市建设、开发和管理面临的挑战。引进新的控制手段和方法，来解决城市建设面临的新问题显得尤为迫切。因此在我国实行改革开放、计划经济体制向市场经济体制转变的大背景下，控制性详细规划应运而生，但是由于政策法律的不够完善，我国控制性详细规划还存在诸多不足，难免对项目投资决策有所影响。 　　我国控制性详细规划的存在的不足： 　　认识上，忽视规划对经济利益调控的地位 　　内容上，缺乏城市土地经济规律的研究 　　技术上，缺乏对具体指标的定量经济分析 　　方式上，对城市土地的控制刚性有余弹性不足 　　4 控制性详细规划的变更增加投资风险 　　在美国、日本等发达国家， 法定规