经济法 第九 企业破产法.pptVIP

第九章 企业破产法 教学目的和要求 了解企业破产的立法概况，熟悉破产及破产的概念、原因、破产清算程序，掌握破产财产的范围以及公平清偿原则在破产程序中的具体体现。 重点、难点、热点 （一）本章学习重点 破产的原因、破产财产的范围及破产偿债顺序。 （二）本章学习难点 破产偿债顺序。 （三）本章学习热点 破产财产的范围及清偿顺序。 第一节 破产法概述 一、破产的概念 破产指债务人不能清偿到期债务，由法院通过法定程序，将债务人全部财产强制向全体债权人公平清偿债务并使债务人丧失其法律主体资格的事件。 第一节 破产法概述 破产的特征是： 1、破产以债务人不能清偿到期债务为前提。 2、破产以债务人全部财产为清偿客体。 3、破产以向全体债权人公平清偿为原则。 4、破产为消灭债务人主体资格为附随后果。 5、破产以概况执行程序为实现方式。 第一节 破产法概述 二、破产法 《中华人民共和国破产法》于2007年6月1日实施。其适用范围为“企业法人”，包括按照《公司法》成立的公司法人，还包括全民所有制企业、集体所有制企业和其他企业法人。 第一节 破产法概述 三、破产原因 《企业破产法》第二条规定：企业法人不能清偿到期债务，并且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力，依照本法规定清偿债务。 企业破产原因包括两部分： 一是企业不能清偿到期债务； 二是资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力。 第一节 破产法概述 四、破产案件的管辖 （一）地域管辖：由债务人所在地人民法院管辖，即债务人主要办事机构所在地法院。 （二）级别管辖：以债务人的企业登记机关为准 1、县、县级市或区工商行政管理机关核准登记的企业，由基层人民法院管辖； 2、地区、地级市（含本级）经上工商行政管理机关核准登记的企业由中级人民法院管辖。 第二节 管理人 一、管理人的概念 管理人指人民法院受理破产申请后成立的，全面接管破产企业并负责破产企业财产的保管、清理、估价、处理和分配等破产清算事务以及破产方案的拟定和执行的专门机构。 第二节 管理人 二、管理人的成立 人民法院在受理破产申请时应当同时指定管理人。 三、管理人的职责 管理人应当负有忠诚勤勉义务，认真履行法律规定的职权。 第三节 破产申请的提出和受理 一、破产申请的提出 （一）债务人申请 （二）债权人申请 第三节 破产申请的提出和受理 （一）债权人提出申请的，法院自收到申请之日起5日内通知债务人，债务人有异议的，自收到通知之日起7日内提出，法院自异议期满之日起十日内裁定是否受理。 （二）其他，法院自收到破产申请之日起15日内裁定是否受理。 （三）人民法院裁定受理的，应当同时指定管理人。 （四）人民法院应当自裁定受理破产申请之日起25日内通知债权人，并公告。 第三节 破产申请的提出和受理 （五）债务人的有关人员须承担一定的义务。 （六）破产案件受理以后，债务人对个别债权人的清偿无效。 （七）债务人的债务人或财产持有人应当向管理人清偿债务或交付财产。否则，使债权人受到损失的同治免除其清偿债务或交付财产的义务。 第四节 债权人会议 一、债权人会议的概念 债权人会议是全体债权人参加破产程序并集体行使权利的决议机构。 二、债权人会议的组成和债权人委员会职权 （一）组成：依法申报债权的债权人，有权参加债权人会议享有表决权，全权未确认的，不得行使表决权。债权人会议中应当有职工和工会的代表参加。设主席一人，由人民法院从有表决权的债权人中指定，主持债权人会议。 第四节 债权人会议 （二）职权： 1、核查债权； 2、申请人民法院更换管理人，审查管理人的费用和报酬； 3、监督管理人； 4、选任的更换债权人委员会的成员； 5、决定继续或者停止债务人的营业； 6、通过重整计划； 7、通过和解协议； 8、通过债务人的财产管理方案； 9、通过破产财产的变价方案； 10、通过破产财产的健全方案； 11、人民法院认为应当由债权人会议行使的其他职权。 第四节 债权人会议 三、债权人会议的议事规则 由出席会议的有表决权的债权人过半数通过，并且其所代表的债权占无财产担保债权总额的二分之一以上。但是，本法另有规定的除外。 第五节 破产重整与破产和解 一、破产重整 破产重整指企业在无力偿债的情况下，按照法律规定的程序，保护企业继续经营，实现债务调整和企业整顿，使企业摆脱困境，走向复兴再建型的债务清理制度。 二、和解 和解指债务人与债权人之间就延期、分期清偿债务，或者免除全部或部分债务达成协议，以中止破产程序，防止债务人破产的制度。 第六节 破产清算 一、破产宣告 破产宣告是指人民法院经法定程序，在确认债务人已经具备破产条件后，以裁定形式宣告债务人为破产人的司法裁定。 宣