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施工合同管理相关问题探讨

施工合同管理相关问题探讨   摘要:工程项目管理是工程造价管理的重要基础,同时工程造价管理是为工程项目管理的目标而服务。造价管理对于降低工程造价,保证建筑项目的顺利实施有着重要的意义,工程项目合同的管理是造价管理的核心内容。随着经济社会的发展,建筑企业之间的竞争日趋激烈,企业要想实现长远发展目标就必须要高度重视工程项目的施工合同管理。本文将结合施工合同管理的现状来探讨如何实现项目合同的造价管理。   关键词:施工合同;管理;现状;措施;   中图分类号:TU723.1 文献标识码:A 文章编号:   随着我国建筑行业的迅猛发展,建筑企业之间的竞争已经逐渐转变成了价格竞争。工程造价在建筑企业的竞争中所起的作用越来越大。在这样的背景下降低工程造价就成为了建筑企业的必然选择,而要想降低工程造价,就必须要加强造价管理,尤其是对施工合同的管理。   施工合同的管理涉及到建筑项目的各个方面,在建筑工程造价管理中起着非常重要的作用,主要包括合同价款与支付的管理,工程签证的管理,违约、索赔和争议的管理和设计变更的管理。      我国合同管理现状   合同管理是造价管理的核心,建筑工程有着周期长、施工难度大、周围环境复杂的特点。正是因为各种因素的作用下,才导致我国合同管理面临着诸多变数。在几十年的发展中,工程计价依据和方法不断改革,合同管理体系得到了不断完善,但是总体来说现在的合同管理制度还存在诸多问题,其中三个最为典型的问题:合同造价管理机构不健全、合同拟定不规范、存在违背合同的现象。   (一)合同造价管理机构不健全。当前我国合同造价管理制度、合同授权管理与分级管理机制、合同监督机制均不完善;同时也缺乏专业的机构来进行有效控制管理,不能对合同进行有效的监督检查;同时施工单位自身也无法对合同的执行情况进行监督,以上种种因素导致合同管理的效力降低。   (二)合同拟定不规范。建设项目的工程周期很长,面临形势复杂,因而拟定合同条款对于双方来说非常重要。当前,建设单位多采用格式条款,在拟定合同的时并没有严格执行国家的相关法律法规,更多地考虑自己的利益,而较少考虑另一方当事人的权利或者附加种种限制条件。在拟定过程中采用的格式条款不规范,拟定合同内容含糊不清、存在歧义,易引发争议,增加造价管理的难度。   (三)存在违背合同的现象。当前在施工过程中经常会发现建筑相关的某一方违背合同的现象。这将对整个工程施工造成影响,同时也会对建筑工程的造价管理造成严重影响。产生违背合同的现象,主要由以下两个原因造成:一是工程各方都从自身利益的角度出发,在施工合同的实施过程中过分追逐自己的利益而违背合同;二是施工合同本身不合理,导致工程各方权责不明确,最终造成了扯皮推诿现象。      加强施工合同中造价管理的措施   上文详细分析了我国施工合同管理存在的问题,在充分了解存在的问题之后,接下来就来详细分析如何加强施工合同中的造价管理。为了加强造价管理必须从以下几点着手:加强设计变更管理、加强索赔管理、要规范工程各方之间的关系、加强工程签证管理。    (一)加强设计变更管理。设计变更是建筑项目施工过程中经常会发生的,设计变更会对工程造价造成深远的影响。实现有效的造价管理,就必须要加强设计变更管理。设计变更主要指的指设计单位依据建设单位要求调整,或对原设计内容进行修改、完善、优化。建设单位、设计单位、施工单位或监理单位中的任何一个单位均可提出变更要求,但设计变更需征得建设单位的同意,无论是哪一方提出的,都可能会对工程总造价进行调整。有时工程总造价的调整幅度很大,我们必须要严格按照有关规定来执行。   为加强设计变更管理必须要做到以下三点:一是,合同中已有适用于变更工程的价格,按合同已有的价格变更合同价款;二是,合同中只有类似于变更工程的价格,可以参照类似价格变更合同价款;三是,合同中没有适用或类似于变更工程的价格,由承包人提出适当的变更价格,经工程师确认后执行。   加强索赔管理。建筑工程中由于发生了施工过程中有关方面不能控制的干扰事件,这些事件往往影响了合同的正常履行,造成工期延长、工程造价的增加,因此我们必须加强对索赔管理。在发生工程变更与索赔的时候必须要做到以下两点:一是,首先要判断变更的性质,在建筑项目施工过程中由于施工条件的变化以及前期设计缺陷,导致在施工过程中工程变更往往不可避免,当工程变更发生后首先就是要正确判断变更的性质,而后再根据工程变更性质来决定是否进行变更;二是,要完善变更程序,工程变更程序本身对于工程造价造成一定影响,完善的索赔管理程序能够保证索赔时能够有法可依。   规范工程双方之间的关系。建筑工程施工合同造价管理不规范的根本原因是建筑工程双方关系的不规范,要加强造价管理就必须要规范相关各方的关系。在施工过

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