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有形建筑市场发展动态 过多年的运作与发展有 形建筑市场作为建筑市场 管理和服务的一种新形式,对增 进建设工程交易透明度,加强对 建筑市场交易活动的监督管理和 从源头上预防工程建设领域中的 腐败行为发挥了极其重要的作 用! 笔者根据有形建筑市场当前 的具体情况,结合今后有形建筑 市场的发展趋势针对有形建筑 市场在市场经济体制中所显现的 特性,功能,谈一点粗浅的看法: l,有形建筑市场的特性 1.1独立性 2o02年1月30日,在建设部, 国家计委,监察部以国办发 【2~2121号令印发的《若干意见》 35.XXO2/2005 中明确规定:目前已经设立和运 行的有形建筑市场必须与政府部门 及其所属机构脱钩做到人员,职 能分离政企分开政事分开不 能与政府部门及其所属机构搞一 套班子,两块牌子不得与任何招 标代理机构有隶属关系或者经济利 益关系…… 1.2竞争性 市场经济是竞争经济,竞争机 制是有形建筑市场赖以生存和发展 的核心.但这种竞争必须是有秩序 的竞争.我国有形建筑市场正处于 启动和萌芽阶段.目前,整个建筑 市场处于僧多粥少,供过于求的格 局.企业之间的竞争非常激烈,存 在人为的分割,垄断和保护等现 象.极大地阻遏了竞争机制的发 挥.因此,在配套的深化改革条件 口山东省高密市招标办葛萌 下,有形建筑市场完全应该也可以 承担起调控竞争机制的作用.在市 场经济中确立效率优先.兼顾公 平的原则. 1-3拓展性 我们常讲有形建筑市场是为承 发包双方服务的.笔者认为有形 建筑市场不但应当为整个工程建设 和建筑业服务而且,它又是一个 咨询中心能为全建设系统服务. 这就要求有形建筑市场在保障现有 房屋建筑和市政基础设施工程交易 规范运行的基础上,扩大有形建筑 市场业务领域和覆盖面:一是要拓 展有形建筑市场开展专业分包,劳 务分包的服务功能.二是吸引各类 工程项目进场开展招标投标活动. 三是积极探索有形建筑市场与政府 采购中心的关系.四是有形建筑市 场能否开展新产品,新材料,新技 术的展示.能否发布可靠的,科学 的各类资料,数据,分析成果,投 资走向等信息,能否提供一些建设 单位,施工企业关心,需要的其他 信息与数据等等. 1.4集聚性 成熟的有形建筑市场,一般都 由相当数量的政府机构,金融机 构.社会中介机构和企业组成,少 则百家.多则上千家.可以说,有 形建筑市场是一个政府机构,金融 机构,社会中介机构和企业高度集 中的场所.目前,我国的有形建筑 市场远远不如有形证券,金融,房 地产市场活跃.回顾它的发展史, 虽然取得了很大的进展,但我们也 应清楚的看到,它仍处于启动和萌 芽状态,这也是当前集聚性在我国 的有形建筑市场得不到充分发挥的 根本原因. 2,有形建筑市场的功能 2.1在2002年由建设部,国家 计委,监察部以国办发[2002]21号 令印发的《若干意见》中,首次对 有形建筑市场的功能做了明确的规 定: 功能之一:为建设工程招标投 标活动,包括开标,评标,定标等, 提供设施齐全,服务规范的场所; 有形建筑市场要针对建设工程 招标投标活动的市场各方主体的需 求,换位思考,突出人性化服务,从 多侧面,有重点的加强服务场所和 设施的建设,为市场交易主体各方 提供方便,快捷的服务.具体体现 在四项建设上: 一 是服务场所的建设.既为政 府主管部门实施监管和管理提供 一 站式办公条件.做到一门进, 多家办,出门前,手续全. 二是加强评标场所的建设,规 范评标活动.评标是建设工程招标 交易中极其重要的环节.评标工作 的成败.将对中标结果起到至关重 要的作用.因此.有形建筑市场对 评标室的建设标准就成为一个关 键. 三是为交易主体各方提供良好 的软环境.如实施四个一做法 (即给来办事人员一张笑脸,一把 凳子,一杯开水,一句暖心话);建 立商务中心,以满足市场主体各方 在工程交易过程中打印,复印文件 资料,收发传真等需要:在信息大 厅设立休息区,在对外窗口办公 区,开标室前休息区增设桌椅及绿 色植物,为交易市场主体各方观看 招标公告,等待办理交易手续和填 写资料时创造美观,舒适的环境. 四是加强有形建筑市场硬件设 施的建设,以提高服务设施的整体 水平和条件.如在信息大厅设立电 子开标指示牌,投影仪,大屏幕显 示系统,自动投标报名系统;为驻 场窗口工作人员配备计算机终端等 办公设备;设置触模式信息显示 屏,投币电话等设施等等. 功能之二:收集,存贮和发布 招标投标信息,政策法规信息,企 业信息,材料设备价格信息,科技 皿区亘巫互墨重要豳～l1溶12舻 和人才信息,分包信息等,为建 设工程交易各方提供信息咨询服盖 务;; 有形建筑市场应开展信息系 统建设.搭建良好的市场信息传善 输平台.有形建筑市场可以成为 建立建筑市场有关部门和专业技 术人员相关