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探讨建筑工程造价结算审核工作中关键问题
探讨建筑工程造价结算审核工作中关键问题 【摘 要】建筑工程因其综合性强,影响因素多,造成结算审核工作非常复杂,也十分关键,结算是控制整体工程造价的关键环节之一。结算审核中的几个关键问题包括工程量的正确计算和审核、编制结算资料、审核定额单价等几个方面。从实际案例出发,探讨在结算审核阶段工程造价的几个关键问题。 【关键词】建筑工程;工程造价;结算审核;工程量 建筑工程具有工期长、影响因素多、综合性强的特点,因此工程造价对工作人员的要求很高,工作量非常大。工程造价关系到企业的根本利益,预算和审核结算是工程造价的两个部分,对控制整体的工程造价的影响非常大,这里主要介绍结算审核中应该注意的几个关键问题。 1、建筑工程造价结算审核的方法 结算审核是在工程结束后,建筑企业对施工单位提供的关于施工过程产生的一切费用的审核的过程。工程结算能够对施工中所耗费的资金进行补偿,并对企业执行成本计划的情况进行考核。结算所用的方法通常有以下几种:分段结算、定期结算、阶段性预支以及竣工后结算等。 2、工程结算中出现的问题剖析 尽管我国建筑市场已经转变为了市场交易模式,但是许多发承包仍然停留在形式招投标中,工程造价的资金投入不足、管理的参与程度差等都是当前建筑市场存在的问题。笔者根据自身的经验,总结了几点结算中的问题。从实际案例出发,进行解析。 2.1工程结算简介 该案例工程建造的房屋面积为7985㎡,进行工程造价结算后得到工程中标造价646.0051万、调增项目合计662.1748万、调减项目合计-344.9458万、增加项目合计330.4696万,增加造价合计687.2899万。 2.2 结算问题分析 由于该建筑工程在前期的工作没有做到位,导致没有详细分析投标报价以及招标文件的条款说明就签订了合同,这在后续的施工中给工程造价的控制和调整造成的一定的麻烦,出现的问题主要有: (1)由于招标开始前没有详细地了解和分析工程的设计要求,这造成了后期结算与招标和投标合同价额度的差额很大。从工程结算中可以看出,由于工程设计图纸不到位,有相当一部分工程造价并没有列入到报价中,这导致结算时增加了330.4696万元的工程造价。 (2)编制的招标文件存在不严谨现象,这给后期结算工作带来了很多麻烦。由于在编制时没有将计价规则考虑清楚,或者造价时缺少专业造价人员的参与等问题,这都导致了计价混乱的结果。在该工程中,由于参与造价的人员不专业,他们对该地区的计价规则掌握不熟练,一些条款给业主带来了一定的损失。例如在招标文件中规定了按照预算价进行施工用水结付,按照造价信息计算材料费用。因此投标单位按照市场的价格计算了水电价差,在结付时却是依照的预算价。这造成了多算少还的结果,业主少收施工水电费大概10万元。另外由于在编制时没有经过专业的造价人员的参与审议,仅仅依照通用格式、示范文本制定招标文件,这样也造成了调整造价的困难,使造价控制的难度增加。 (3)该工程在签订补充合同时,由于没有对投标报价时应采取的计价依据和规则进行全面考虑,造成了中标报价和规定计价规则的口径不符,在后续调整造价时留下了缺口。 (4)评标时没有全面分析投标报价的内涵,这给后续签订补充合同造成影响。经过上面的分析可以了解,造价结算需要考虑的问题非常多,也比较繁琐。对编制工作人员的要求非常高,要求其必须具备专业技能,熟练掌握施工技术、设计等专业的建筑知识,并且也应有比较高的预算能力。 3、控制结算审核中的关键环节 3.1务必做好编制结算 通过上述材料的分析我们知道,编制结算是非常关键的。所以在进行审核时必须对一切有关的材料严格审查。包括工程设计图纸、承包合同以及施工过程的签证变更等都必须进行严格的审核,资料必须完整。按照工程的设计图纸,对工程任务的完成情况进行审查,按照补充合同、承包合同等对施工工期、工程质量以及选用的建材等一一审核,施工中的隐蔽工程、设计变更等需要具有佐证资料才可以加入到结算中去。 3.2准确审核工程量 工程造价的主体是工程量产生的费用。工程量在实际运作中有很大的隐蔽性和弹性,因此审核过程应将工程量的审核作为工作的重难点。在结算审核时常常会出现实际完成的工程量与结算工程量有很大的出入,针对这种情况,审核人员必须对施工过程中提供的变更资料严格审核,以防出现高估冒算的现象。一般出现这种现象的原因有:第一,施工企业故意夸大施工难度、增加工程量;第二,变更项目没有详细资料表明,在结算时仍然按照原项目计算;第三,一些由多个施工方施工的项目,常常由于利益争夺,都将自身承担的工程作为整体工程加入到结算中。针对这些情况,审核人员必须擦亮眼睛,严格审查任何存在疑问的费用,扣除多报的工程量,漏报的工
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