科技项目经费管理217 ppt课件.ppt

* 《实施意见》自2017年3月1日起施行，适用于2017年（含）以后批准立项的、获得省级财政科研项目资金支持的各类项目。 2016年（含）以前立项的在研项目，区分以下两种情况： 项目执行期已结束、进入结题验收环节的项目，按照原政策执行，不作调整。 尚在执行期内的项目,在项目预算总额不变的前提下，自主选择在研项目间接费用和绩效支出安排、预算科目调剂等是否执行有关新规定。 如执行新规定，需履行单位内部有关调整审批程序，并符合预算调剂的有关规定。 对于原未设立间接费用的在研项目,如要新增间接费用,承担单位要在逐一征求项目负责人意见的基础上,按照有关管理规定将项目资金分解为直接费用和间接费用。 * 科技计划任务相关责任主体在项目申报、立项、实施、管理、验收和咨询评审评估等全过程的严重失信行为 科技计划项目承担人员，以下行为属于严重失信行为： （一）采取贿赂或变相贿赂、造假、故意重复申报等不正当手段获取科技计划项目承担资格。 （二）项目申报、实施或验收中抄袭他人科研成果，故意侵犯他人知识产权，捏造或篡改科研数据和图表等，违反科研伦理规范。 （三）违反科技计划项目管理规定，无正当理由不按项目任务书（合同、协议书等）约定执行；擅自超权限调整项目任务或预算安排；科技报告、项目成果等造假。 * 科技计划项目承担人员，以下行为属于严重失信行为： （四）违反科研资金管理规定，套取、转移、挪用、贪污科研经费，谋取私利。 （五）无正当理由，项目逾期超过1年，经催促仍拒不申请验收结题的；或者在验收结题过程中消极推诿、弄虚作假的。 （六）不配合监督检查和评估工作，提供虚假材料，对相关处理意见拒不整改或虚假整改。 （七）其他违法、违反财经纪律、违反项目合同书（任务书、协议书等）约定和科研不端行为等情况。 * 《广州市科技计划项目管理办法》穗科创规字〔2017〕3号 适用于广州市科技创新委员会（以下简称市科技创新委）管理的市科技计划项目申报、受理、评审、立项、实施、验收、终止、绩效评价等各环节的管理工作 经费支持方式 市科技计划项目按支持额度分为 一般项目：为50万元以下 重点项目：50万元及以上、200万元以下 重大项目。200万元及以上 事前资助项目 后补助项目 事前立项事后补助项目 奖励性后补助项目 共享服务后补助项目 项目的经费使用与管理按《广州市科技创新发展专项资金管理办法》规定执行 * 市科技创新委 广州市科技项目评审中心 项目组织单位 项目承担单位 项目负责人 评审专家 同一项目不得申报不同的市科技计划类别； 已立项项目不得重复申报； 项目负责人的在研项目和当年新申报项目累计超过1项 项目主要承担人（项目组成员前3名）的在研项目和当年新申报项目累计超过2项（另有规定的除外）； 不符合市财政部门关于项目查重有关规定的项目。 市科技计划项目申报限制 * 公示 编入下年度预算 次年根据部门预算批复情况确定立项项目及支持经费额度 拨付经费 事前资助项目 项目拟立项公示至合同书签订期间发生变化的，原则上不予立项 事前立项事后补助项目 公示 签订项目合同书(立项) 项目验收通过 拨付经费。 立项结果予以公开 研究内容 验收考核指标 承担单位 主要承担人（项目组前3名成员）等 * 根据相关补助政策文件或申报指南（通知）的有关规定 对补助事项和补助金额进行核实 必要时组织专家核实或现场考察 经核实符合补助条件的予以公示 公示无异议的按规定编入项目库和预算 无需签订项目合同书 立项结果予以公开。 奖励性后补助项目和共享服务后补助项目 * 重大变更 项目合同执行期内合同内容变更 合同变更分为一般变更和重大变更 项目经费变更 验收考核指标 项目组成员变更总人数超过原项目组总人数的二分之一 项目合同执行期延长时间超过1年。 事前立项事后补助项目的研究内容、验收考核指标和合同执行期 不予变更 按《广州市科技创新发展专项资金管理办法》 其他变更属一般变更 项目承担单位 主要承担人（项目组前3名成员） 合同执行期的变更 * 一般变更由项目承担单位根据实际需要在合同执行期内自行变更并报市科技创新委备案 重大变更应在合同执行期结束前3个月以前及时向市科技创新委提出申请，市科技创新委研究后作出批复 必要时由市科技创新委组织专家论证。 同一项目的重大变更次数不得超过2次。 合同变更程序 * 实施期在2年或以上的事前资助项目，从项目实施次年起每年组织一次中期检查。 中期检查 项目承担单位自查 市科技创新委抽查相结合的方式 * 合同执行期满后3个月内按要求提出验收申请， 无正当理由合同执行期满后6个月仍未提交验收申请的，市科技创新委可实施合同终止 在合同实施期已全面完成合同所规定各项指标的，