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税收优惠政策对民族地区经济发展的效果分析 广西民族大学学报(哲学社会科学版)第32卷第5期口2010年9月JOURNAL OF GUANGXI UNIVERSITY FOR NATIONALITIES VOL.32 NO.5口SEP.201O(Philosophy and Social Science Edition) 税收饨，电正义采对民族地区经济式展的炼身毛主护析口李俊杰，刘渝[摘要]定位于西部大开发以来民族地区税收优惠政策的实施效果，分析了优惠政策对民族地区经济增长、产业结构的影响@得出结论:税负增长速度对民族地区经济增长的抑制效应明显;民族地区第二、三产业的税收优惠效应不明显;第二、三产业税负调整步伐与全国不一致等。[关键词]税收优惠政策;民族地区5经济增长;产业结构〔中图分类号J1673--8179(2010)05一0133--04F812.42 [文献标识码JA [文章编号〕···四拥刷Aoalysis of tbe Effect of Preferential.T ax Policies 00 tbe Ecooomic Devel~pment of Etboic Areas 1翻刷LI Ju n-jie, LIU’ Yu (South; central University for Nat onalities ，~Wuhan 430Q74, China; Wuhan 姐Insti阳teof Technology, Wuhan 430073, China) 捶YAbstract; This paper focuses dn the effect of ’the pref??re??iial tax policies on 跚跚ethnic areas since the Western Develσpment Strategy was initiated, and analyzes the influences f these、policies#039;on the economic development and industrial sttuc??m-mmmtures In these areas二Itis ??oncluded that the;growthr te of taxincidence evident??ly curbs the economic gro~th， that.the effect of these pr~fe:l#039;ential policie~ on the 结局、secondary and tertiary industr es s inconspicuous, andthaf tl}e adjustment pace of tax incidence in secondary and tertiary’ industries in these ar’eas is inconsistent 到自由皿with that of the rest of China. Key Words: preferential tax policy; ethnic arel:!.s; economic’growth.1i ndustri??al structure Ea拥窟周田野胃归顺结恋恋否己异收优惠政策是国家为实现特定的社会经济目标而得税s对符合条件的西部地区新;jJ、交通、电力、水利等企业，会遭E险号对某些地区实行的优惠待遇，是国家利用税收手段实施企业所得税;两免三减半;政策。预期税收优惠能成为控交始变构造地区发展优势的重要措施之一。税收优惠政一个诱导性因素，使生产要素在民族地区获得更大的税后策主要通过鼓励投资、吸引人才、加快产业结构调整和城镇收益，增强地区吸引力，改变目前资金、人才、技术等过分集建设步伐等来促进区域经济的发展。西部大开发以来，中中于东部的状况，促进生产要素通过市场渠道向民族地区央在民族地区①实行优惠的税收政策，对设在西部地区国的优势产业转移，从而有助于民族地区产业结构的优化。家鼓励类产业的内外资企业减按15%的税率征收企业所曾基金项目.国家社会科学基金项目;西部大开发以来民族地区税收优惠政策绩效评估与创新研究(09BMZ032); ① 本研究以民族地区作为重点研究对怠，以西部大开发为时间坐标，同时，参照目前比较普遍采用的东、中、西部地区划分标准，进行对比分析。最为常用的是以东、中、西部三大地区作为分析的地域单元，其中东部地区包括北京、上海、天津、辽宁、江苏、浙江、山东、广东、海南、福建10省市，中部地区包括黑龙江、河北、山西、安徽、江西、湖北、湖南、河南、吉林9省，西部地区包括四川、重庆、陕西、内蒙古、宁夏、云南、广西、贵州、新疆、青海、甘肃、西藏12个省市区.考