团场青年人才队伍建设存在问题及对策.doc

团场青年人才队伍建设存在问题及对策 　　随着兵团基层团场经济的不断发展，城镇化规模的不断扩大，建设和完善一支与基层团场经济发展相适应、结构合理的青年人才队伍，对推动团场经济新一轮跨越式发展，具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。基层团场的青年人才队伍建设问题，事关团场政治、经济、文化等各方面的健康发展，既是党管人才工作的新领域，也是加强人才队伍建设的新课题，已经十分紧迫地摆在了我们面前。 　　一、一二七团人才结构现状及存在的主要问题 　　近年来，受限于思想认识、经济发展水平、政策环境诸多因素的综合影响，七师一二七团人才匮乏问题突显，逐渐成为制约该团经济跨越式快速发展的重要因素。因此，要推进团场经济发展，人才培养是第一要素，而培养高素质的优秀青年人才也成为新型团场建设的重中之重。 　　1.一二七团青年人才的主要来源和结构特点。 　　自2008年该团恢复建制以来，该团加大了对青年人才的引进力度。特别是近两年来，通过七师人事局对应届大学毕业生的统一招聘政策、大学生连官制度、西部计划大学生志愿者、农业专业人才特殊引进政策等各类人才招聘政策的引进，吸引了一些高学历高素质青年人才来团工作。 　　就现阶段团场的人才结构来看，一二七团青年人才的来源和结构特点主要体现在以下四个方面：第一，通过大学生连官政策对青年人才的引进；第二，通过西部计划志愿者项目的人才引进；第三，通过师人事局整体招聘分配来的大学生。这些分配来的大学生现已成为该团的业务骨干，并被团党委选拔成为副科级干部重点培养。虽然近些年一二七团青年人才引进比以往在数量上增加了很多，但对于该团现有人员结构现状而言，高素质的优秀青年人才仍是非常缺乏的。 　　2.一二七团高素质青年人才短缺的具体表现和存在的主要问题 　　据调查统计，一二七团基层现有职工数为2566人，35岁以下的青年职工为88人，只占职工数的3.4%。在基层连队职工干部为96人，35岁以下青年干部为5人，占总人5%数的。团机关工作人员为162人，35岁以下青年人才为27人，占所有人的16%。这些数据都显示出，该团的青年总数???职工总数的比例是失衡的，这势必导致该团职工干部队伍出现年龄结构上的断层，从而造成我团人才结构的整体失衡，进而将影响到我团整体政治、经济的跨越式和可持续发展。在调研工作中我们发现，影响一二七团人力资源发展和导致整体人员结构失衡的主要原因在于以下两个方面：一方面从绝对数量上看，青年职工占总职工的比重偏低，人员年龄结构的整体失衡必将影响到我团人才发展的中长期规划，随着一批即将退休的老同志离开工作岗位，将出现大量的工作岗位断层甚至是后继无人的现象。另一方面从相对质量而言，近些年引进的青年人才无论从专业对口还是人职匹配的角度都没有达到最佳的状态，在人才的后续培养中，要尽量做到专业对口和人职匹配，将合适的人才放在适合的岗位中加强锻炼和培养，力争在实践中培养锻造出适合团场实际需要的高素质优秀青年人才。 　　二、一二七团优质青年人才短缺的原因分析 　　近年来，一二七团在整体的人才建设方面，还存在青年人才总量偏少、专业技术人才严重短缺、团场人才流失严重、人才增长速度减缓等情况。可以说，一二七团实际的人才状况在质和量上都与团场整体经济、社会发展对青年人才的需求有很大差距。本课题组认为，导致我团青年人才短缺的原因主要体现在以下几个方面： 　　1.人才观念淡薄、思想观念滞后 　　（1）团场的职工居民整体受教育程度较低，人才观念意识淡薄。职工们教育自己的子女好好学习，通过外出上大学后尽量能在外找份好工作，不希望子女回团建设家乡。 　　（2）思想观念滞后，用人环境欠佳。在人才使用上不够大胆，存在重引进、轻培养使用，部分人才闲置和浪费现象。 　　（3）思想认识上存在偏差。在很多人眼里“不唯学历，不唯职称，不唯资历，不唯身份”实际上还只是停留在口号上。 　　2.基层单位用人机制不灵活、不健全。 　　（1）团场现有的用人机制不完善，缺乏吸引人才、引进人才、留住人才的激励和保障机制。 　　（2）人员结构老龄化导致人才结构失衡。 　　（3）政策环境欠优，缺乏吸引人才、引进人才、留住人才的良好空间。 　　3.团场整体经济发展还较落后，缺乏吸引高素质青年人才的物质保障。 　　三、一二七团青年人才队伍建设的对策 　　针对一二七团缺乏优质青年人才的问题，应着重从以下几个方面人手。 　　1.发挥比较优势，努力创造吸引和留住青年人才的良好环境。 　　（1）积极主动、广开言路，用好的政策引进优质青年人才。一是要积极主动地通过各种渠道和平台吸引和招纳优质人才。二是要靠政策引才。通过制定和调整引进青年人才的优惠政策，真正使优秀的年轻人引得进、留得住、用得好。三是要用项目引才。与高等院校、科研院所和大型企业建立