企业如何建立和完善制度体系.docVIP

[原创]企业如何建立和完善制度体系 本贴为悬赏贴，还剩余 2 金币 对于任何一家企业或组织来说，在其运行机制不断完善的过程中，制度体系的建立和不断的完善都是一个必不可少的环节。因为建立合理、规范、适用的制度体系是企业保证良好的运行状态、提高企业整体运行效率的基础性建设工作。 企业的制度体系代表着一种资源配置的模式，是企业内相关人员的权利和利益保持均衡的一种机制，是企业文化建设的有效管理工具。任何一项制度的制定，都要考虑到企业或组织有限资源的合理、有效利用，要考虑组织整体利益与员工个人利益的平衡，要考虑到企业短期和长期利益的平衡，还要考虑所建立的制度体系如何确保企业的可持续发展。 那么，一个企业要想建立一套完善的制度体系并确保使制度落到实处，应该从哪些方面着手，同时注意哪些方面的问题呢？笔者现将自己亲历的一个案例及对此案例过程中的感受拿来与大家分享，希望能给广大同仁和企业的管理者带来一些启示。 该案例企业是金融行业一家全国性的行业协会，在与**管理咨询公司进行发展战略研究与制定的初步合作之后，该协会对全体员工进行了发展战略方向的宣灌工作，企业宏伟的发展目标深深的震撼和鼓舞了员工的工作热情，但在实际运作过程中，企业深深地感觉的仅仅有一个明晰的、鼓舞人心的战略目标，对于企业来说是远远不够的，对于员工来说，通向目标的道路仍然是较为模糊的，他们一个个在宏伟目标的光环下激情荡漾，充满了活力和勇气，但战略调整了，制度几乎还是一纸空文，员工不知道到底该怎么做，笔者在入驻企业咨询的那段时间里经常看到在公司工作半年以上的员工仍然因为报销、请假、传送公文等简单的事务不知道该走什么样的程序、找谁审批或者确认，也不知道该怎样使用自己的权利和履行自己的义务，经常会积极而无奈的询问领导“这件事情我该找谁签字？”或者“我下面该去找谁？”，甚至有些大胆的员工直接就去找分管领导或者老总……但是单靠领导的“人治”已经远远不能适应企业的需求，“领导者很累，员工很困惑”，同时企业的领导者深深体会到对企业的整体把控能力越来越弱。为进一步确保其发展战略的有效实施和组织的良性运转，**的咨询团队又担负起了该组织的制度体系建设和完善的项目职责。这种现象在处于成长期的企业非常普遍，也是亟待解决的，可以想象，在一个没有制度规范的环境下工作，工作效率从何谈起，发展目标又何以实现。 不同的企业因其成长阶段、企业规模以及领导者风格的不同，直接影响了企业的管理风格，在其管理风格上一般要经历“经验管理”、“制度/流程管理”和“文化管理”三个阶段，所谓的经验管理也就是“人治”，它以领导者的思想和行为习惯进行企业的管理规范，在这个管理风格下的企业不是完全没有制度，但主要是靠经验和习惯发挥着管理作用，一般出现于创业阶段的企业；“制度/流程管理”也就是所谓的“人治”管理风格，这时候企业一般拥有较为规范的、系统的管理体系，同时把领导者的管理经验进行了制度化的处理，此时的“经验管理”只在“制度空缺”的地方起作用；“文化管理”风格下，仍然存在制度管理，只是不再反复强调制度的强制作用，制度管理正逐步升华，对于员工来说制度成为一种意识，一种载体和表达方式，遵守制度已经成为一种日常的行为习惯，组织所倡导的文化内置在制度之中，遵守制度也成为一种基本的企业文化。 一切解决方案都是针对问题而形成的，作为第三方的咨询公司，如果不深入了解企业的实际情况，不弄明白存在的问题及问题的根源所在，盲目的建立企业制度是一种不负责任的表现。作为企业的管理者也一样，在建立企业制度之前首先要明确建立制度的目的，并同时从短期目的和长期目的入手，寻找制定切实可行方案的原则和方法途径。 这样以来，焦点便是认清现状和问题，创建一个层次清晰、权责明晰又能充分体现企业文化内涵的制度体系，使企业的管理逐步从“人治”向“法治”甚至是“文治”过渡。非正式的决策体系不可能带来稳步发展的结果，企业需要引入合理的架构和规则，来促进他的良性发展和目标实现。管理层需要非常清楚地描绘出谁应该知道什么以及如何让他们知道。这就意味着要明确决定权并以恰当的途径和信息为决策者提供支持，业务流程不仅要明确定义，而且企业应该确保他们是以规范的方式来执行的，这就是制度体系的根本。 在建立制度体系之前，首先要充分了解企业所在的行业特点以及行业内的既定规则，因为行业内既定的规则和规范直接影响所在本行业的企业的内部运行机制，同时也直接影响了决策者的决策能力和决策权限，如案例企业属于金融行业某行业协会，该组织的制度同时受到其所在金融行业的行业规范的约束，同时还受到国家对成立民间非营利性组织机构的一些管理规范的限制，在建立和完善企业制度的同时，这个因素是必须考虑在内的。 其次，通过深度访谈，了解企业领导者的管理风格、决策倾向和被访者在执行企业制度时常有的困惑。即便是在同一个行业，其领导风