广东养老服务的范式分析和创新案例.docVIP

社区养老的中国范式和广东创新 邓利方 内容提要 关键词：社区养老 养老模式 中国范式 广东创新 中国社区养老的范式分析 开拓社区养老新模式，对于促进老龄事业、健康产业的发展是非常重要的。积极创新、勇于创新，是贯彻落实创新驱动发展战略的重要方针和准则。打造社区养老新模式可以不断开拓境界，刺激养老新发展，夺取行业制高点。 1.候鸟式养老模式 候鸟式养老，是指老年人随着季节的变化，每年抽出一段时间到具备更舒适环境的地方去养生度假，是一种集健康服务、旅游休闲、文化娱乐为一体的养老方式。目前，不少养老机构都在探索“候鸟式”养老模式，养老院全国联网甚至“跨国互动”，或成未来趋势。 此类老年群体往往具备一定的经济基础，多采取休闲旅游度假的形式，度假养老，非长期定居。老年人会选择某一理想的城市居住一段时间，一般是住当地的酒店、老年公寓、养老院或者当地的农家乐，享受比较轻松、廉价的异地生活。 不少景区就迎来了成群结队前来度假休闲、疗养保健的老人，也使得这些地带被称作“养老部落”。这些“养老部落”分三种居住类型：一是候鸟型，每年夏天去住3个月至4个月，这种类型超过60%；二是定居型，除过年过节或单位组织活动外，平时都住在这里，一年要住8个月至10个月，这种类型超过30%；三是疗养型，主要是大病初愈后到这里疗养康复。这都说明了养老方式正呈现多元化，这种回归田园的养老方式，是丰富老年人精神生活的一个有益探索。 2.活跃型养老模式 活跃型养老模式大多以租赁形式为主，该类养老社区最大的特点在于对老人精神世界的关怀，致力于打造具有某一共同特征老人的生活家园，同时提供平台增强老人与社会的交流，鼓励老年人发挥余热，增强自我学习。 这一老年人群体都比较热爱生活，具备一定相同特征并且有知识的老年人群。比如大连国际书香怡养院是以知识老人为主的老年社区，而上海南汇租赁式老年社区可以使入住老人与同龄的亲戚、朋友、儿时的同学、曾经一起工作过的同事一起安享晚年。还有的颐养中心则以高管、海归、私营企业主的父母为主。 同时，这里所说的活跃型养老还包括社区托老所、老年宜居社区、老少服务中心、阶梯式养老、搭伙养老等。例如本市已将创建具有托养功能的托老所纳入养老体系建设，当子女出差或临时不在老人身边时，为老人提供周到的服务。而老年宜居社区的所有服务都是专门为老人设立的，涵盖医疗、生活照料、文化、健身、娱乐等各个方面。 阶梯式养老（时间储蓄养老），组织相对“年轻”的健康老人为高龄老人当义工，若干年后，当义工本人需要服务时，可提出申请，由敬老协会统一调度其他的义工为其提供相应的养老服务，此谓“服务今天，享受明天”。 那些老人老伴去世后，孩子们因工作忙且让老人一个人在家很不放心，于是希望在同一个社区寻找老人在一起吃饭和生活，这样彼此相互有个照应，这种养老模式被称之为搭伙养老。 老少服务中心则指幼儿园与老年公寓比邻而居，孩子们的欢声笑语给老人带去心灵慰籍，老人的亲切慈祥也让孩子们了解到尊老敬老的中华传统美德。 3.异地型养老模式 异地型养老模式多是指老年人为追求更好的养老环境和养老设施，通过到异地置业或寄居于异地的养老公寓等，长时间在异地进行养老的一种方式。在异地逗留时间的长短是区分候鸟式养老模式与异地型养老模式的主要标准。 例如安吉异地老年养生基地，异地养老+会员制养老新模式。会员卡制度的实行，保障了养生园这一“异地养老”基地的前期资金投入，使其具备配备优质硬件软件的实力；其次，会员卡的发放可固定消费群体；其三，会员卡催热“异地养老”，“异地养老”带动农家乐餐饮、景区旅游发展。 还有苏州吴中区高端老年产业带，环境静谧、空气清新、人流量较小，适宜老年人居住。广东的粤港合作养老，在香港的广东籍人数众多，约占全港人口七成。随着人口老龄化及两地消费的差别，回广东养老、居住，逐渐成为广东籍港人落叶归根的较好选择。 4.住房式养老模式 相对大城市而言的低廉房价以及大城市里少见的良好自然环境、高性价比迎合了老年生活的需求。很多城市开始试水两种模式的“以房养老”，老年社区里的公寓全部以租赁的方式供老人居住，租赁者既可以每月付租金，也可以终身租赁。鼓励老年人将市中心的房子出租，然后入住老年公寓，和同龄的亲戚、朋友、同事一起安享晚年。 此外，还有“以房养老”的模式，即“倒按揭”。例如，60岁的退休老人，除一套住房外，缺乏其他养老条件，可将房子抵押给金融机构或者其他专门机构，每月从该机构领取一定数额的生活费，在他去世后，这套房子由该机构所有。这就是以房养老的“倒按揭”，此模式也属于“以房养老”的金融方式。 5.农家式养老模式 农家式养老模式是指城市中的老年人为了追求更好的环境品质，而选择到生态品质更好、空气质量更佳、外部环境更安静的农村采取置业或者租赁的方式来进行养老的一种方式。 有些村镇，许多村民家中都有