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专业化统防统治是现代农业发展重要选择 　　受异常气候和农业生态环境变化等因素的影响，我国农作物病虫多发、重发和频发，传统一家一户分散的病虫防治方式， 既不利于病虫灾害的有效控制，也不利于植保工作水平的全面提升。专业化统防统治，是新时期农作物病虫害防治方式、方法的一种创新， 是通过培育具备一定植保专业技术条件的服务组织，采用现代装备和技术，开展社会化、规模化、集约化的农作物病虫害防治服务，旨在提高病虫害防治的效果、效率和效益。近年来，各级农业部门顺应农业、农村改革发展要求，大胆实践、积极探索、迎难而上，走出了一条专业化统防统治成功之路。其实施效果显著，发展前景广阔。 　　一、发展专业化统防统治，是转变农业发展方式，建设现代农业的重要举措，是保障农产品有效供给和质量安全的关键抓手 　　从农业生产过程来看， 病虫防治是技术含量最高、用工最多、劳动强度最大、风险控制最难的环节。2008年和2010年的中央1号文件以及 《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》 均对专业化统防统治提出了明确要求。 温家宝总理多次在考察中指出，农民防治病虫害十分辛苦，要尽快改变落后的防治方式。回良玉副总理多次做出重要批示，并在国务院常务会议和有关会议上反复强调要做好此项工作。 发展专业化统防统治，对提升植保工作水平、解决农业生产实际问题、 促进农业可持续发展意义重大，势在必行。 　　1）专业化统防统治是适应病虫发生规律，解决农民防病治虫难的必然要求。许多病虫害具有跨国界、跨区域迁飞和流行的特点，还有一些暴发性和新发生的疑难病虫也为害较重，农民一家一户难以应对，常常出现“漏治一点，为害一片”现象。加之农村大量青壮年外出务工，劳动力出现结构性短缺，病虫害防治是当前农业生产者遇到的最大难题。发展专业化统防统治，有利于促进传统的分散防治方式向规模化和集约化统防统治转变，最大限度减少病虫为害损失，保障农业生产安全。 　　2）专业化统防统治是提高重大病虫防控效果、促进粮食稳定增产的关键措施。保障粮食安全和主要农产品的有效供给是我国一项长期而艰巨???战略任务。农作物病虫灾害逐年加重的态势，不仅成为制约农业丰收的重要因素， 而且对植保工作提出了更高的要求。与传统防治方式相比，专业化统防统治具有技术集成度高、装备比较先进、防控效果好、防治成本低等优势，能有效控制病虫害暴发成灾。各地实践证明，专业化统防统治作业效率可提高5倍以上，每 667m2水稻可增产 50kg以上， 小麦可增产30kg以上。减损就是增产，发展专业化统防统治是进一步提升粮食生产能力的重要措施。 　　3）专业化统防统治是降低农药使用风险，保障农产品质量安全和农业生态环境安全的有效途径。通过实施专业化统防统治，实行农药统购、统供、统配和统施，规范田间作业行为，可以有效避免人、畜中毒事故发生。更为重要的是，有助于从源头上控制假冒伪劣农药，杜绝禁、限用高毒农药在蔬菜、水果等鲜食农产品上使用，减少农药用量，防止农药残留超标。2010年湖南岳阳市8万hm2专业化统防统治区的结果表明，与传统防治相比，防治次数减少 1～2次，农药用量减少 20%以上，农产品均达到无公害或绿色食品标准；安徽省肥西县统防统治区，稻田蜘蛛等有益生物数量比农民自防田增加 4 倍， 显著改善了农田生态环境。 　　4）专业化统防统治是提高农业组织化程度、转变农业生产经营方式的重要举措。随着工业化、城镇化和农业现代化同步推进，农业生产的规模化种植、集约化经营成为发展方向，需要建立与统分结合双层经营体制相适应的新型农业社会化服务体系。病虫害专业化统防统治作为新型服务业，既是植保公共服务体系向基层的有效延伸，也是提高病虫害防控组织化程度的有效载体。通过实施专业化统防统治，创新防控机制、集成防控技术，有利于提高防治效果，有利于防控方式向资源节约型、环境友好型转变，有利于高效、新型植保机械的推广应用，促进植保机械升级换代和农业现代化水平的提升。 　　二、各地大胆探索与实践，专业化防治队伍逐步壮大，服务能力逐步增强，成效显著，经验可贵，值得大力推广 　　2008 年农业部制定下发了《关于推进农作物病虫害专业化防治的意见》以来，各地顺势而上，积极探索，大力推进，专业化统防统治取得显著成效。 　　一是防治组织快速发展。据统计，目前全国经工商注册的病虫专业化防治组织达 1 万个以上，拥有大、中型植保机械120万台（套），从业人员近 100 万人，日作业能力超过200 万hm2，分别比 2008 年增加 1.5、2、2.5 和 3 倍。各地因地制宜、分类指导、多元发展，初步形成了以农业专业合作社、基层农技部门、农药生产销售企业、农业科技服务公司为主体，种植大户、村级防治组织等为补充的多元化发展格局。 　　二是服务模式不断完善。经过几年的实践探索，专业化统防统治服