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全市地税系统转变税收征管方式工作推进会议讲话稿与全市坚决打赢“216”脱贫攻坚战动员大会讲话稿合集 全市地税系统转变税收征管方式工作推进会议讲话稿 全市地税系统转变税收征管方式工作推进会议讲话稿 同志们： 这次会议的主要任务是全面贯彻落实总局《转变税收征管方式 提高税收征管效能指导意见》和省局、市局《转变税收征管方式 提高税收征管效能工作方案》的部署和要求, 扎实推进全市地税系统转变税收征管方式工作。刚才思明、同安、直属三个单位介绍了率先开展转方式改革取得的经验和存在的问题,各单位可以参考、借鉴。柯副局长总结了近期全系统转方式改革工作开展情况，指出当前改革工作存在的不足,并对年底前重点工作和中长期改革任务进行了部署，我都同意，请大家认真贯彻落实。总的来说，我局转变方式改革工作思路清、方案实、启动早，已经取得一定经验和成效，值得肯定，应该及时总结推广，但同时也存在一些问题和不足，需要重视，应该及时研究解决。下面我就继续做好转方式改革工作讲四点意见。 一、把握形势，提高认识，切实增强开展转方式改革的紧迫感加快推进转变税收征管方式改革是总局、省局、市局的重大决策部署，是当前税收改革的重中之重，将对今后税收工作产生深远影响，我们要从以下三个方面切实提高对转方式改革的认识： （一）转方式改革是加快政府职能转变的改革要求。党的十八大以来，党中央、国务院始终把转变政府职能作为深化经济体制改革和行政体制改革的关键，部署推进了“深化国税、地税征管体制”、“放管服”、“商事制度”、“营造良好营商环境”等重大改革举措，加快政府职能的转变。党的十九大报告对税收工作提出了“深化税收制度改革，健全地方税体系”等新部署、新要求。推进转变税收征管方式改革, 契合当前各级政府“放管服”改革要求，目的就是完善税收征管制度，在税收领域贯彻落实“简政放权、放管结合、优化服务”，提升征管效能。 （二）转方式改革是深入推进税收征管体制改革的具体部署。总局提出“要深入研究《深化国税、地税征管体制改革方案》中征管改革措施的内在联系，进一步理清转变税收征管方式的思路，一体化设计落实各项重点改革举措”。转变税收征管方式是税收征管体制改革的重要组成部分，大家要深刻领会党中央、国务院决策部署和总局转方式改革的重大意义，深入思考当前税收工作面临的新形势和新要求，结合总局《指导意见》和省局、市局《工作方案》，细化改革措施，认真加以贯彻。 （三）转方式改革是破解当前税收征管矛盾的现实需要。要把党的十九大作出的战略部署转化为税收工作的思路和目标，就必须切实增强推进改革的紧迫感，坚定不移地推进改革。要结合总局《指导意见》和省局、市局《工作方案》，研究制定针对性强的改革举措，创新管理机制，有效破解当前税收征管面临的矛盾和困境，努力实现税收征管方式的转变，提升税收治理的现代化水平。 二、明确任务，突出重点，全面落实转方式改革各项工作任务 目前，转方式改革任务十分明确，就是围绕贯彻落实总局《指导意见》和省局、市局《工作方案》，确保2017年各项目标任务全面完成，确保重点工作取得明显成效，初步实现事前审核向事中事后监管、固定管户向分类分级管户、无差别管理向风险管理、经验管理向大数据管理的“四个转变”。一要重点抓好市局《工作方案》的贯彻落实。市局始终高度重视这项工作，持续推动改革落地,但部分基层单位还不够重视，思想观念尚未根本转变，跟不上形势发展，存在畏难情绪和“等、靠、看”的思想，动力不足，行动迟缓。在此，我重申一下，各单位要进一步增强紧迫感，坚决按照市局《工作方案》的工作部署和时间安排，不折不扣落实到位，特别是2017年底前必须按时完成各项改革任务。对2018年的改革任务，也要提前谋划，列入明年工作计划加以推进。二要突出抓好重点工作落地实施。转变税收征管方式的主要目标是提高税收征管的质量和效率，实现“两提高、两降低”。具体就是通过还“权”、还“责”于纳税人，促进纳税人提高依法诚信纳税的意识，遵从税法；通过优质服务，减轻纳税人负担，降低纳税人遵从成本，提高纳税人对税务机关的认可度和满意度；通过开展税收风险管理，强化事中事后监管，降低税款流失率；通过规范管理，整合管理资源、提高行政效能，降低税务机关征收成本。为此，总局《指导意见》和市局《工作方案》有针对性地提出多项重点改革任务，大家务必要加紧落实，争取早见成效。这些任务主要包括：实施纳税人和涉税事项分类分级管理；前置审核审批职能至办税服务厅；优化税管员制度，初步实现“管户制”向“管户+管事制”的转变；推进行政审批流程扁平化；建立全闭环税收风险管理工作机制；优化税收征管资源配置等。三要重点解决长期影响税收征管效能的问题。当前税源状况正在深刻变化, 我们的税收管理方式还存在诸多不适应，一些问题未能有效解决，很大程度上制约了税收征管效能的提升。要认真分析