xx街道村社区两委换届实施意见.docVIP

PAGE 1 PAGE 1 崂山街道党工委 崂山街道办事处 关于做好社区“两委”换届选举工作的 实 施 意 见 （2011年3月20 按照市委、市政府统一部署，我街道社区党组织和社区居民委员会（以下简称社区“两委”）于今年上半年进行换届选举。根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中华人民共和国城市居民委员会组织法》、《山东省实施〈中华人民共和国城市居民委员会组织法〉办法》和《诸城市委办公室、市政府办公室关于做好农村社区“两委”换届选举工作的实施意见》等有关规定，结合我街道实际，提出如下实施意见。 一、明确社区“两委”换届选举工作的重要意义、指导思想和目标要求 这次社区“两委”换届选举正值“十二五”开局之年，是全街道党员群众政治生活中的一件大事，是今年基层组织建设的重中之重。通过换届，把干部选好、把班子配强，对于深入贯彻落实科学发展观，推动“十二五”规划落实到基层；对于提升基层组织建设水平，夯实党的执政基础；对于发展和完善党领导的居民民主自治机制，保持社会和谐稳定，促进经济社会发展，都具有非常重要的意义。今年是以社区为单位进行的一次全面换届选举，面临的新情况、新问题比较多，任务非常艰巨。能否高标准、高质量地完成好社区“两委”换届选举任务，是对各级党组织执政能力和领导水平的一次重大考验。各社区及有关部门要充分认识搞好社区“两委”换届选举工作的重要性、复杂性和艰巨性，把思想认识统一到中央和省委、潍坊市委、诸城市委的部署要求上，认真学习，精心组织，切实抓紧抓好。 这次社区“两委”换届选举工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，全面落实党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕科学发展主题、加快转变经济发展方式主线和建设富裕和谐现代化新崂山目标，按照党工委、办事处提出的“围绕一个目标，打造三个核心区，突出六项工作重点，强化一个保障”的总体思路，坚持加强党的领导、充分发扬民主和严格依法办事相统一，大力选拔政治素质高、文化水平高、群众威信高和发展能力强、服务能力强、协调能力强的“三高三强”型优秀人才进入社区“两委”班子，健全完善社区党组织领导的充满活力的居民自治机制，不断提高社区基层组织推动发展、服务群众、促进和谐的能力，为建设管理有序、服务完善、文明祥和的社区，实现经济社会转型跨越发展提供坚强的组织保证。 社区“两委”换届选举从3月份开始，到4月底基本结束。努力实现以下目标：（1）社区“两委”成员素质能力进一步提高，符合“三高三强”标准的社区党组织书记和社区“两委”成员分别达到70%、50%以上。（2）社区“两委”班子结构进一步优化，45岁以下、高中以上文化程度的社区“两委”成员比例进一步提高；居民委员会成员中至少有1名妇女成员，社区党组织成员中妇女成员比例有较大提高。（3）社区“两委”班子精干高效，社区党组织书记依法兼任社区居委会主任的比例达到80%以上，社区“两委”成员交叉任职比例达到60%以上。（4）社区配套组织健全，社区干部管理和工作运行机制科学规范。（5）社区“两委”换届纪律严明，风清气正，积极稳妥，健康有序。 城市居党组织和居民委员会换届选举，原则上与社区“两委”换届选举同步进行。 二、把选好干部、配强班子作为换届选举工作的突出重点 （一）明确社区“两委”成员任职条件。社区“两委”成员除具备党章和有关法律法规规定的基本条件外，还应努力达到“三高三强”要求：(1)政治素质高。认真践行科学发展观，模范执行党的路线方针政策，自觉接受街道党工委、办事处的领导和指导。(2)文化水平高。具有履行岗位职责应有的知识和能力，社区党组织书记和居民委员会主任应当具有较高的文化水平。(3)群众威信高。品行端正，办事公道，遵纪守法，廉洁奉公，得到多数党员群众认可。(4)发展能力强。懂经营、善管理，发展思路宽、办法多，带头致富和带领群众共同致富能力强，有增加集体经营性收入的本领。(5)服务能力强。年富力强，热心为居民服务，积极为群众办实事、解难题。(6)协调能力强。科学运用民主、法律、示范和服务等方法做群众工作，善于协调各方面关系，妥善化解矛盾，维护社区和谐稳定。 （二）进一步拓宽选人视野。统筹城乡人才资源，注重从机关干部、致富能手、合作经济组织负责人、外出务工经商人员等各类经济能人和复退军人、回乡大中专毕业生、离岗退休人员中发现优秀人才。鼓励支持大学生“村官”积极参与所在社区“两委”成员竞职。 （三）优化社区“两委”班子结构。加强对党员群众的教育引导，把符合“三高三强”要求的党员和居民选进社区“两委”班子。本着精干高效的原则，从严控制社区“两委”成员职数，最大限度地实现社区“两委”成员交叉任职和社区党组织书记、居民委员会主任