总论13刑罚概述.PPT

复习上节课内容： （1）什么是牵连犯，牵连犯的处罚？ （2）什么是吸收犯？ （3）连续犯的特点是什么？ （4）什么是法条竞合？法条竞合与想象竞合的区别 第十四讲 刑罚的基础理论 第一节 刑罚概说 一、概念 掌握政权的统治阶级为惩罚犯罪而规定在刑法中的，由专门国家机关适用和执行的最为严厉的强制措施。 特征： 1．刑罚是最严厉的强制措施 2．刑罚只能由刑法规定。 3．刑罚只适用于犯罪分子。 4．刑罚只能由国家特定机关依照刑法的规定并依照法定程序才能适用。 5．刑罚只能由特定的国家机关执行 二、刑罚和其他制裁手段的区别 1．适用的法律根据和法律程序不同 适用根据分别是刑法和其他法律（民法、行政法）。适用程序分别是刑事诉讼法、民事诉讼法、行政处罚法和行政复议法。 2．适用机关不同 刑罚的适用机关是人民法院刑事审判庭，民事处罚的适用是人民法院的民事审判庭，行政法处罚的适用机关是行政机关。 3．适用对象不同 4．严厉程度不同 5．法律后果不同 第二节 刑罚的功能 刑罚的功能，指国家制定、适用、执行刑罚的活动对人们产生的积极作用。 包括对犯罪人、对被害人、对社会三个方面。 一、对犯罪人的功能 1．剥夺功能。又称限制再犯功能，指剥夺犯罪人的某种权利或利益，使其丧失再次犯罪的能力和条件。 2．惩罚功能。即给犯罪人带来一定的痛苦。是刑罚的应有之意，是报应的要求，也是实现特殊预防和一般预防的要求。 3．教育改造功能。除死刑外，任何一种刑罚都有教育改造功能，以自由刑表现的最为充分。劳动改造、教育改造、感化、矫正，使其重新作人。 二、对被害人的功能 　1、补偿功能 2、安抚功能。 三、对社会的功能 1．威慑功能。 2．教育、鼓励、鉴别功能。 刑罚权是国家基于独立主权，对犯罪人实行刑事制裁的权力。包括制刑权、求刑权、量刑权与行刑权。 1．制刑权。即创制刑罚的权力，在我国只能由全国人民代表大会及其常务委员会行使。 包括确定刑种、建立刑罚体系、规定刑罚裁量的原则、刑罚执行方法与制度，以及具体个罪的法定刑。 第三节 刑罚权 2．求刑权。请求对犯罪人处以刑罚的权力。原则上由检察机关行使，但国家也将部分轻微犯罪(告诉才处理的犯罪)的求刑权赋予被害人。 3．量刑权。是审判权的一部分，只能由人民法院在认定有罪的基础上行使。内容为决定是否判处刑罚、判处何种刑罚，以及是否适用缓刑等 4．行刑权。特定机关对犯罪人执行刑罚的权力。 “特定机关”主要指司法行政机关。行刑的根据是人民法院已经发生法律效力的判决，行刑的内容是执行人民法院已经判处的刑罚，执行非刑罚措施不是行刑权的内容。 第四节 刑罚目的 同学以演讲的方式讲授。随机点学生走上讲台讲授“刑罚目的”问题，同学们进行评价，老师进行点评。 刑罚的目的是预防犯罪，包括特殊预防和一般预防。 一、特殊预防 　　　特殊预防又称个别预防，指通过刑罚预防已经实施了犯罪行为的犯罪人再次实施犯罪。特殊预防的对象是已经实施了犯罪行为的犯罪人。 特殊预防的方式包括三个方面，即剥夺、惩罚和改造，“剥夺”使其不能再犯，“惩罚”使其不敢再犯，“改造”使其不愿再犯。 具体地说： 1．对于罪行极其严重的犯罪人处死刑，彻底剥夺了其再次犯罪的能力； 2．适用自由刑剥夺了犯罪人一定时间的人身自由，失去了危害社会的机会； 3．适用财产刑时剥夺了犯罪人再次实施犯罪的物质条件，并使其无利可图。； 4．适用资格刑剥夺犯罪人的政治权利，可以在一定程度上预防其再次犯罪。 5．除死刑外的刑罚措施中都包含着教育改造的功能，通过教育改造，使犯罪人成为遵纪守法的人，不致再危害社会。这是特殊预防最基本、最重要的方式。 特殊预防的实现：监狱行刑的主要内容。监狱法第3条规定，“监狱对罪犯实行惩罚和改造相结合、教育和劳动相结合的原则，将罪犯改造成为守法公民。” 二、一般预防 （一）一般预防的概念 一般预防，指通过制定、适用和执行刑罚，威慑潜在的犯罪人，防止他们实施犯罪行为。 一般预防的对象是潜在的犯罪人，包括危险分子、不稳定分子和被害人。 　一般预防的方式包括威慑、安抚和教育。 （1）威慑潜在的犯罪人，抑制他们的犯罪意念。心理强制和“罪刑价目表”。 （2）安抚被害人及其亲属，防止报复性犯罪的发生。 （3）教育一般公众，提高法制观念，鼓励与犯罪作斗争，预防犯罪的发生。 （二）一般预防的方式 （三）一般预防的实现 1．刑罚必然。 2．刑罚及时。 3．刑罚公开。 4．刑罚适当。