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激发非公企业团组织活力新举措探索 　　摘要：改革开放以来，随着市场经济的发展，非公企业迅速崛起，已经成为国民经济的重要组成部分。在各级团组织的积极努力下，非公企业团建工作已取得一定成效，但是还普遍存在团组织不够活跃，作用得不到充分发挥的问题。如何进一步激发非公企业团组织活力，是当前的一个新的时代课题。立足徐州，对徐州市非公企业团组织工作现状进行调查了解，总结徐州在非公企业团建工作方面的经验做法，主要包括楼宇团建和开发区团建两方面。在深入调查研究、摸清现状的基础上，分析当前非公企业团组织面临的问题及其原因。对于如何激发团组织活力，从不同类型企业的特点入手，针对其存在的不同问题提出具有战略性、前瞻性、可操作性的对策措施。 　　关键词：非公企业；团建；新举措；徐州市 　　中图分类号：F121.23 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2012）34-0255-03 　　一、徐州市非公企业团建工作现状 　　近年来，徐州各级团组织认真贯彻“两个全体青年”的目标和共青团十六大精神，积极开展非公企业团建工作。2010年3月团中央陆昊总书记在全国企业共青团工作电视电话会议上发表了重要讲话，分析了当前企业共青团工作面临的形势，指出了当前存在的问题，并对下一步工作提出了明确要求。此后，徐州团市委制定非公企业团建任务目标，各级团组织群策群力，集中精力，把非公企业建团作为首要工作，加紧团建步伐。 　　1.在主城区以楼宇团建为抓手，力促规模以下非公企业团建。团市委出台《徐州市楼宇团建工作实施意见》，在财富广场成立全市首家商务楼宇青年之家，充分发挥示范带动作用。建立《重点楼宇团建定点联系制度》。三个主城区团委本着有利于上级团组织管理、有利于团组织开展活动、有利于团员正常参加组织生活的原则，从实际出发，根据楼宇特点和企业、青年需求，创立了“物业公司—企业—青年”的楼宇团组织发展模式。依托物业和企业的服务和被服务的关系，从物业获取青年和企业需求，通过物业在企业中建立团组织。在开展团的活动方面结合全市“一团一品”创建工作，实施“一楼一品”创建活动，并??入CI设计，从理念、行为和视觉等方面对楼宇品牌进行全方位的包装策划。每个楼宇团组织都在上级团组织的指导下，围绕团的“四项基本职能”，结合青年需求和楼宇特色，设计开展青年就业创业、公益、文化、娱乐等品牌活动，引导企业、青年，增强青年对岗位、对企业、对党团组织的认同。目前，全市28家楼宇已全部建立团组织，覆盖率达100%，团组织在规模以下非公企业的组织覆盖和工作覆盖不断扩大，楼宇团建成为我市非公有制经济组织团建的新增长点。 　　2.以开发区团建为抓手，推进规模以上非公企业团建。开发区团建工作的总体思路是：坚持党建带团建，借助党建优势资源，实现团建同步推进，重点突破规模以上非公企业团建，影响带动规模以下非公企业团建，全面推广乡镇工业集中区团建，最终实现全市非公企业团建全方位覆盖。在开展团建工作过程中，徐州各级团组织不断探索灵活有效的团建方式。结合企业实际和行业特点，运用“分类指导、典型引导、集中推进”方法，采取“区域建团”、“联合建团”、“行业建团”、“独立建团”、“公寓建团”等多种模式，取得良好效果。 　　二、徐州市非公企业团组织工作存在的问题和原因分析 　　当前，全市非公企业团组织覆盖面不断扩大，但是与此同时，与机关事业单位和国企的团组织相比，非公企业团组织管理效能不高，活力不够，具体分析有以下三点原因： 　　（一）企业类别多样，团建工作复杂 　　徐州市非公企业存在数量多、企业之间差距大的特点。从规模上看，既包括十来个人的创业团队、孵化企业，又包括年销售几十亿的上市公司，不同企业之间规模差距非常大。从企业所有制性质上看，存在外资、私营、港澳台等各种投资主体，企业文化、管理模式、意识形态等方面千差万别。从员工自身素质看，有的企业青年员工素质较高，如大型外企、高新技术产业，有的企业则员工受教育程度较低，如餐饮业等服务行业。以上复杂因素直接导致了团组织管理中存在的两个问题： 　　1.管理存在一定盲区。不同企业有不同的性质、规模、人员构成等因素，其团工作的开展又面临不同的情况。因此，对于上级团组织来说，要根据不同企业的特点采取不同方法有针对性地加以指导，这就要求上级团组织要积极探索管理方法，不能“一刀切”。特别是对于规模较小、团员人数很少的企业，虽然团组织已经建立，但是活动开展情况几乎为零，形成管理盲区，上级团组织还尚未寻求到有效方法进行管理。 　　2.工作流于“人治”。企业是以追求经济效益为主要目的，很多企业主看不到团组织给企业带来的即时经济效益，认为团组织开展活动浪费时间、分散精力，所以从人力、物力资源上很少支持和投入，团组织活动的开展举步维艰，特别是规模较小、人数较少的企业中，