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浅谈煤炭市场实现稳定供给策略 　　【摘要】 本文通过对煤炭市场存在的问题深入分析，对煤炭市场实现稳定供给的策略进行阐述。通过对这一问题的研究，必须要重新审视我国煤炭类的能源战略，本着我国经济可持续发展的原则面对并处理煤炭能源存在的问题，这在一定程度上使我国煤炭能源的供给得到稳定的发展。 　　【关键词】 能源 煤炭 供给 稳定性 策略 　　一、我国煤炭定价的现状 　　我国能源能有效稳定地发展，煤炭起到了基础性的作用，煤炭价格的形成机制对我国煤炭市场迅速发展至关重要，它对我国煤炭市场的供给和需求起到了很大的作用。为使煤炭能源能正常地被开发和利用，以及保持煤炭产业能到达正常的结构水平，对煤炭的价格水平的确定以及煤炭产业形成机制的完善有很高的决定性要求。目前，我国煤炭的市场价格以及确定原理，有以下几点的表现。 　　1、国内煤炭总体的价格定位较低 　　由于我国煤炭价格的形成原因比较特殊，导致了我国国内煤炭的定价很低廉。从1949年以来，我国的煤炭产品一直保持低廉的定价策略。相比较国际市场上的煤炭定价政策，我国的煤炭价格很低；与我国其他能源价格相比来看，我国的煤炭价格水平同样很低。煤炭价格包括了出矿价、中间价格和到厂价。我国煤炭的销售中间存在很多的销售环节，虽然价格也一级一级的上涨，但是价格的上涨幅度抵不过煤炭在销售过程中发生的一些费用的上涨幅度，所以就表现出煤炭资源本身的价格增长很低，煤炭本身的实际价格增长幅度比不上别的一些生产物资的增长幅度。 　　2、国内煤炭定价原理 　　据有关数据调查显示，目前我国的煤炭价格没有按符合常理的方式定价，煤炭的价格水平体现不出煤炭在能源产品中所体现出的价值。可以由两个阶段来概括我国煤炭价格的形成，第一阶段，从1949年到1985年前后，煤炭的价格只靠国家来制定。建国初，政府为了让煤炭市场稳定发展，对煤炭采取了低价政策。在后期国家对煤炭价格做了些适当的调整，但也没有很明显的改变，政府对煤炭的定价没有体现出煤炭在能源产品中所产生的价值，政府也没有考虑到煤炭产品的供应与需求关系。第二阶段，从1985年前后至今，政府对大部分的煤价都进行了控制，价格的确定实行两套机制。从1993年以后到2002年这十年期间，国家逐渐放开了对煤炭价格的控制，但这期间电煤的价格仍然由政府决定控制。就目前情况来看，对煤炭的价格实行相互协商来确定的这种定价机制实际上还是未形成。 　　二、影响煤炭价格上涨的因素分析 　　1、国际影响因素 　　（1）受国际煤炭的影响。随着世界经济的再一次崛起，全球煤炭的需求量再一次出现紧张的局面，必然的煤炭在全球的生产量达到了有史以来的最高值。若不停地以最高产量生产掘煤炭，资源必然会慢慢地供不应求，世界各地的煤炭产量便慢慢减少；与此同时因为一些国家之间的战争及内部恐怖活动所致，煤炭资源的消耗量被不断地拉大。事实证明，煤炭的供应问题越来越需要人们注意，再加上在市场上各种资源之间相互激烈的竞争，使得煤炭资源产生了供不应求的境况。煤炭的定价越来越高，造成一次次的价格纪录。由于煤炭价格相对别的能源价格低很多，又因为煤炭能源供应面临巨大的考验，这使一些通常以煤炭为主要能源的国家必须改用其他能源作为对煤炭能源的替代品。目前煤炭能源一直是许多国家依赖其发展生存所必须的一种，主要能源发生变化使许多国家增加了煤炭的进口量，因此国际煤炭价格被拉动上涨。 　　（2）受国际钢铁的影响。全球钢铁生产持续增长，使炼焦煤、精煤、焦炭等原料的需求量随之增长。据统计，2012年前三季全球粗钢产量11.49亿吨，同比增0.6%。中国是发展中国家，经济发展的需求使得对钢铁的需求也是尤为明显，我国钢铁的生产量在紧接着的一年里将以20%的速度增长，钢铁产量已经连续几年排名世界第一。钢铁的生产是离不开煤炭能源的耗用的，由于钢铁的大量生产也导致用煤量持续加大。近几年，美国，日本及欧洲一些国家，钢铁的生产量都位于世界前列，随着煤炭资源的不断生产耗用，这些国家的焦炉已逐渐出现老化现象，但由于焦炉重新改造或换新的成本过高，焦煤的产量已经开始逐年下降。世界焦炭缺口量很大，短缺局面已经明显凸显出来，发达国家需求量较之更大。 　　2、国内影响因素 　　（1）煤炭资源的稀缺性。据调查，我国煤炭资源总的来说较丰富但开采严重储备量严重不足。预计到2020年煤炭精查储量缺121335亿吨，普查储量缺6430亿吨，预算投资达到近400亿元；再加上资源管理的滞后性和严重的浪费及人工和自然的破坏，造成紧张局势的加剧。我国主要的煤炭产区遭破坏的主要原因是产区水土流失严重以及土地荒漠化严重，以及由于森林覆盖面积少所导致的泥石流等自然灾害对其破坏程度相当大。采煤沉陷问题突出，再有煤炭开采过程中一些不当和浪费的开采手段比较普遍，造成对资源开采后续工作的相关