长春市城消防专项规划.docVIP

长春市城市消防专项规划（2008-2020） 第一章 总则 第一条 为了完善长春市城市消防安全体系，创造良好的消防安全环境，提高城市预防和抵御火灾的整体能力，提高消防队伍紧急处置各种灾害事故、抢险救援的综合能力，最大限度地保障人民生命安全，减少火灾及其它灾害事故的损失，指导城市消防建设协调有序发展，适应长春市城市消防安全保障的需要，特编制《长春市城市消防专项规划（2008-2020）》（下称本规划）。 第二条 本规划是《长春市城市总体规划（2005-2020）》的重要组成部分。 第三条 主要编制依据 《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国消防法》、《城市消防规划编制要点》、《城市消防站建设标准》、《城市规划编制办法》、《长春市城市总体规划（2005-2020）》、 《城市消防规划建设管理规定》、《吉林省消防条例》、《长春市消防事业“十一五”发展规划纲要》、城市规划和消防的有关法规、规范和技术标准。 第四条 指导思想 长春市是吉林省省会，东北地区中心城市之一，全国重要的汽车工业、农产品加工业基地和科教文贸城市。长春市城市消防安全体系的建立和完善，特别是城市公共消防设施的建设，应从长春市社会经济发展和城市建设的实际情况出发，结合“汽车城”、“电影城”、“森林城”、“雕塑城”、“科技文化城”等城市特点，编制出具有针对性和可操作性，能够有效地指导实施建设，也便于各级行政主管部门和相关单位进行管理的城市消防规划。通过实施本规划，不断地完善城市消防等多方面的功能，满足城市消防安全的需要，同时也改善城市投资环境，促进长春市社会经济的全面发展，充分发挥长春市中心城市的作用。 第五条 遵循的原则 一、认真贯彻落实“预防为主、防消结合”的工作方针，根据长春市城市性质、规模、布局、结构和发展方向，规划形成相适应的消防安全体系。 二、积极推进消防工作社会化，创造良好的消防安全环境，采取以专业消防为主，企业消防协同作战的消防体系。 三、注重城市综合防灾减灾，根据新阶段要求，使消防队伍向多功能发展，使城市消防的救灾功能逐步增加紧急抢险功能。 四、加强本规划的针对性和可操作性，从长春市实际情况出发，把握全局，突出重点，解决主要问题。 五、在《长春市城市总体规划（2005-2020）》的指导下，结合相关专业规划，做到近期与远期规划相结合，统筹兼顾、分期实施。 第六条 规划重点 改善城市消防安全布局，消除和减少重大火灾隐患；优化城市消防站布局，具体落实消防站建设用地并严格管理控制；加强消防供水设施、消防通信设施和消防车通道建设；制定消防站等公共消防设施的近期建设规划，适应城市公共消防设施建设的需要。 第七条 规划范围 本次规划范围为，依据《长春市城市总体规划（2005-2020）》所核定的2020年长春市中心城区城市建设用地规模445平方公里，区域面积599平方公里。 第八条 规划时限 规划时限为2008-2020年，其中近期为2008-2012年，远期为2013-2020年。 第九条 本规划成果由规划文本、规划图纸和规划说明书三部分构成，其中规划文本和规划图纸具有法律效力。 第十条 本规划由长春市人民政府组织实施，长春市规划局依法按照本规划进行规划管理，长春市土地局依法按照本规划进行土地管理，长春市公安消防支队依法按照本规划进行消防建设和监督。凡在本规划范围内进行与城市消防安全有关的各项规划编制、规划管理和建设活动，均应执行本规划。 第二章 城市消防发展目标 第十一条 近期目标 以达到国家有关的消防规划建设标准和规范的主要要求为近期目标，逐步建立法制健全、宣传教育普及、基础设施完备、技术装备先进、体制合理、保障有力，适应长春市经济发展和城市发展要求的城市消防安全保障体系。到2012年，基本实现消防工作与经济社会同步协调发展，建立健全灾害事故救援体系，消防工作社会化水平显著提升，消防工作责任制得到全面落实，群众消防安全意识明显增强，全社会消防安全环境明显改善，抗御火灾和其它各类灾害事故的能力进一步提高，重特大火灾尤其是群死群伤火灾事故得到有效遏制。 第十二条 近期具体目标 坚持公共消防设施的建设、消防人员的增加、消防设备的配置与消防规划相一致，走可持续发展的道路。要在增加设备、人员、公共设施数量的同时，也要提高质量，节约利用水、电、土地等自然资源。高度重视消防信息网络的建设，以信息服务为纽带，实现网络调度，调度指挥系统最终达到“一体化设计、多信息融合、多部门联动”实战管理目标，着力提高火场态势的感知能力和快速反应能力。 在人员训练、设备配备、公共消防设施的建设上为建设“平安长春”奠定坚实基础。长春各地产业结构、生活环境的差异必然要求消防工作也要与之相适应，在汽车产业开发区、宽城区、二道区形成一个以扑救